Capital.bg I Елеонора ТАРАНДОВА, Весислава АНТОНОВА I 18.03.2011
В Българският спортен тотализатор (БСТ) може още да пренасят фишовете в чували и да използват архаични системи за обработка на залозите, но пък си подсигуриха "Пълно рекламно обслужване" за близо 6 млн. лв. за срок от две години. Сумата е съпоставима с рекламния бюджет на водеща банка за същия период и е с 30% по висока от това, което е изразходвано досега. Проверка на "Капитал" показа, че една от фирмите, на която е поверен РR-ът, е уцелила джакпота.
Кой, кой е
Петте компании участвали в конкурса на БСТ за "Пълно рекламно обслужване":
1. Гражданско сдружение "Ви ПИ" – съдружници в него са PR – агенция "Пинк къмюникейшън" собственост на Петя Ненчева (дружеството е създадено преди малко повече от година) и рекламна агенция "Вирус креатив студио" собственост на Ангел Петров (67%) и Владимир Владков (33%)
2. Консорциум "За комуникационно обслужване на БСТ" представляван от Томислав Цолов, един от съсобствениците в PR агенция APRA. В обединението влизат следните компании:
PR агенция APRA Porter Novelli в която съсобственици са Любомир Аламанов и Томислав Цолов, "Актив груп" на Моника Йосифова, "Пиеро 97", където акционер е консултантът на СМЕ (комапнията собственик на bTV) Красимир Гергов, спортният сайт "Спортал.БГ" и бившият журналист от БНТ Константин Каменаров
3. "РА Крес – Янев и Янев" – консорциумът е съставен от рекламната агенция на Красимир Гергов "Крес" и управляваната от Елена Вълчева PR агенция "Янев и Янев"
4. "Опус адвъртайзинг" – медийната агенция е собственост на Александър Георгиев. Клиенти на компанията са "Еврофутбол", "Еврошанс", Сибанк и др. На пазара е повече от девет години
5. "Адвъртайзинг партнерс" – в дружеството с равни дялове от по 25% участват PR агенция "ОМ София", в която един от съсобствениците е управителката на рекламна агенция Ogilvy Екатерина Попова-Тупарева, компанията за външна реклама "Метрополис груп", FX Camera, собственост на продуцента Нико Тупарев, и останалите 25% са в група нефизически лица според юридическия справочник Daxy.bg
Според търговския регистър "Пинк къмюникейшън" е ЕООД, регистрирано само преди 15 месеца, практически без дейност (съдейки по балансовия отчет за 2010 г. , където няма нито един показател), с отчетени загуби за една година работа и без реализирани печалби, а собственикът, никому неизвестната на работещите в PR сектора Петя Божилова Ненчева, е прехвърлила управлението на адвокат. Това не би било проблем, ако БСТ беше частна компания, но като се има предвид, че държавният тотализатор е практически монополист в цифровите игри, смисълът от рекламните му инвестиции в този му вид става доста съмнителен.
"Който играе – пичели"
В края на миналата година тотото откри процедурата за "Пълно рекламно обслужване" по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП) и назначи специална комисия, която да разгледа документите на кандидатите и да определи победителя. Според данни, предоставени от БСТ, в конкурса са участвали общо пет организации (повече за компаниите участници прочетете в карето): гражданско сдружение "Ви ПИ", консорциум "За комуникационно обслужване на БСТ", "РА Крес – Янев и Янев", "Опус адвъртайзинг" и "Адвъртайзинг партнерс".
Резултатите от конкурса бяха обявени в последната седмица на декември, като за победител бе избрано гражданското сдружение "Ви ПИ", в което съдружници са "Пинк къмюникейшън" и "Вирус креатив студио". Сдружението "Ви ПИ" е представлявано от Елица Колева, договорът обаче бе отложен, тъй като на 27.12.2010 г. вторият класиран в конкурса – консорциум "За комуникационно обслужване на БСТ", подава жалба в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), с което фактически спира влизането в сила на решението. В консорциума влизат големи и достатъчно добре познати на пазара PR и рекламни агенции като PR агенция APRA Porter Novelli, "Актив груп", рекламна агенция "Пиеро 97", спортния сайт "Спортал.БГ" и бившия журналист от БНТ Константин Каменаров.
Преди две седмици обаче регулярните съобщенията от тотото, за натрупания джакпот и от типа "Здравейте, колеги, двама късметлии грабнаха леки коли от тотото. Повече във файла:) Весел уикенд:)" започнаха да се разпространяват от адрес info@pinkpr.eu с лице за контакти Мирослава Митева.
От спортния тотализатор обясниха, че вече са подписали договора за "Пълно рекламно обслужване" с гражданското сдружение "Ви ПИ", тъй като "За комуникационно обслужване на БСТ", са оттеглили жалбата си. "Изтеглихме жалбата, защото след първоначалната емоционална реакция преценихме, че има повече смисъл да инвестираме в следващи проекти", коментира пред "Капитал" управляващият директор и съсобственик на APRA Любомир Аламанов. По закон, за да поддържат жалбата, е трябвало да внесат 2% от сумата, което значи да затворят близо 140 000 лв. за неопределено време. Практиката показва, че рискът при такива действия много рядко е оправдан.
Розов PR
Контрактът с "Ви ПИ" е със срок на действие две години и на обща стойност от 5 979 550.48 лева. Не е ясно как тази сума ще бъде разпределена между PR компанията "Пинк къмюникейшън" и рекламната "Вирус креатив студио". От тотото обясниха, че "няма разбивка как точно ще бъде разпределена тази сума между двете компании в консорциума. Плащанията ще се извършват за действително предоставени услуги на база единичните им цени. В договора няма посочени общо стойности за реклама и PR, а са оферирани единичните цени за множество потенциални дейности, които са с предмет реклама и PR" , коментираха от юридическия отдел на БСТ.
Формално погледнато "Гражданско сдружение "Ви ПИ" отговаря напълно на изискванията към кандидатите за участие в конкурса. В заданието, разработено и одобрено от тотото, има изрично посочени минимални изисквания за икономическо и финансово състояние: "Общият размер на нетните приходи от общата дейност на участника трябва да не е по-малко от 8 млн. лв. за последните три години". Тази клауза се покрива от "Вирус креатив студио", а очевидно "Пинк къмюникейшън" изцяло се крие зад успеха на рекламната агенция, с която ще работи в консорциум за спортния тотализатор.
Половинката на "Вирус" в работата по PR обслужването на тото се крие зад партньора си и при изискванията за "Технически възможности и квалификация". Според тях кандидатът трябва да има "най-малко три изпълнени договора, които обхващат минимум три отделни дейности от предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, както и минимум три на брой препоръки за добро изпълнение на тези договори, минимум три години професионален опит в сферата на рекламата, PR-а или сходни дейности". "Капитал" се опита да се свърже с представители на гражданското сдружение, за да разбере с кои точно компании е работила досега "Пинк къмюникейшън" в сферата на PR-а. Директен разговор с представителите на консорциума беше отказан, като вместо това отговорите бяха изпратени по имейл с поздрави от новата PR агенция на тотото и "лицето за контакти" Мирослава Митева. "Компанията има опит в институционалния и корпоративния PR", гласи лаконично официалния отговор, без да се правят уточнения. Беше обяснено също така, че "компанията "Вирус креатив студио" извършва почти пълен набор от рекламни услуги. Има над 100 активни проекта месечно и водещи брандове в областта им за свои клиенти, като: Office 1 Superstore, Bata International, Jumbo Bulgaria и др".
Цената е определяща
Как обаче става така, че сдружение, в което влиза фирма без дейност, успя да пребори PR рекламни акули като APRA, "Актив груп" и "Пиеро 97"? От тотализатора отговориха с аргумента, че "това бе най-ниската предложена цена за изпълнение на поръчката от всички участници в процедурата".
Според заданието, което по мнение на хора от пазара е изготвено изключително професионално, "разбито по много точки за това, което интересува възложителя като региони, градове, видове медии и други, обществената поръчка е била за 7 010 000 лева". Действително гражданското сдружение дава най-ниска цена, с над един милион по-ниско от зададената база. Останалите компании са оферирали суми, близки до 7 млн. лв., като коментират, че такава разлика е необичайна за пазара. Но пък влиза в допустимото отклонение от 30%. Най-голямото заложено перо било за закупуване на рекламни форми и канали – 1.75 млн. лв. За PR сумата е 600 000 и ако тези пропорции от 8 % бъдат запазени, това означава, че в "Пинк къмюникейшън" ще влязат минимум половин милиона лева за обслужване.
Заменката
Гражданско дружество "Ви ПИ" заменя агенция CAS, чийто двегодишен договор изтече на 31.12.2010 г. Според БСТ CAS е "изпълнила в пълен обем дейностите, предмет на договора, в срок и съгласно необходимостта на предприятието". CAS са авторите на онова черно рекламно петно с правописната грешка "ЗА ВАС" и "Българският спорт!" , което се мъдреше дълго време по медии и билбордове, преди да бъде разгадано от потребителите, че всъщност става въпрос за кампания, рекламираща тотото и платена от бюджета на държавното предприятие. За двегодишния период на договора от 2009 г. малката рекламна агенция с основен клиент тотализаторът и компанията "Киров" е усвоила 4.6 млн. лева. от тотото. Собственици на CAS са Чавдар Петков и Иван Киров, син на бизнесмена Киро Киров. Само през 2009 г., реализираната сума е 2.240 млн. лева без ДДС.
Според справката в рекламния мониторинг, извършван от TNS/TV Plan, от началото на 2009 г. до края на март 2010 г. тотото е инвестирало в тв, прес- и радиореклама общо 684.6 хил. лв. (Сумата е изчислена на база официалните тарифи на медиите и не са отчетени отстъпките, които те предоставят на клиентите си, а те могат да бъдат от 30% до над 70%.) Това означава, че останалата част от сумата (между 1.76 млн. и 2 млн. лева) е била изразходвана в други, трудни за проследяване медии. Според държавния тотализатор другите канали, в които са били насочени средствата за реклама през 2009 г., са външна и интернет реклама, рекламни материали в тото пунктовете и организиране на събития за деца в неравностойно положение.
От проследимата част на рекламния бюджет, телевизията, спечелила най-много от тотото от началото на 2009 г. до средата на април 2010 г., е… НКТ "Евроком". Като изпълнител на поръчката CAS е изготвил медия план, според който през миналата година в софийската кабелна телевизия е закупено рекламно време за над 412 хил. лева при общ телевизионен бюджет за годината от 521 хил. лева.
Много важно е ръководството на тотото да не допусне същите неясноти при изразходването на новия бюджет.
30% повече
Сега тотото, което има за цел да набира парични средства за подпомагане на спорта и физическото възпитание е заложило за реклама 30% повече.
"Парите за реклама са увеличени на базата на повишението в постъпленията за 2010 г., които са 130 млн. Нужна ни е реклама заради предстоящото модернизиране на тотото, което очаквам да стане след година. Може и да не ги изхарчим всичките", аргументира се пред "Капитал" изпълнителният директор на БСТ Дамян Дамянов.
И с по-малко пари за реклама миналата година БСТ реализира рекордни постъпления от 130 млн. лв., което действително е ръст от 30 %. Това е значително повишаване на постъпленията, които през последните 7-8 години рядко преминаваха границата на 100 млн. лв. годишно. "Ръстът се дължи най-вече на двата големи джакпота от 6.5 млн. лв. в средата на юни и 4.8 млн. лв. през септември, както и на оптимизиране на пунктовете в страната. Закрихме непродуктивните и ги преместихме на други места", обясни тогава председателят на управителния съвет на БСТ Иво Тонев и добави, че предстоят още подобрения в материално-техническата база. За 2011 г. са заложени 120 млн. лв. постъпления, което пък не прави 30% ръст.
"Непосредствените планове за развитие на БСТ включват бъдещо разширяване на дистрибуторската мрежа, както и въвеждането на нови и атрактивни игри. Само по-този начин държавният хазартен оператор ще може да отговори на нарасналите очаквания на участниците и да запази лидерската си позиция в България", казаха от тотото.
