“Клубът на журналистите”, БНР, Програма “Христо Ботев”, 9.01.2010 г.

БНР, Христо Ботев, "Клубът на журналистите" | 2010-01-09 

Водещ: Едва преглътнали изненадата от избирането на чушкопека ни се наложи да потънем в размисъл, защо 9-ти септември е най-значимото политическо събитие на 20-ти век. Имаше ли всъщност двубой на 9-ти септември с 10-ти ноември, когато двама се карат, не биваше ли третият да спечели, например спасяването на българските евреи. Един акт който определяше тогавашното българско общество за гражданство, за гражданско. Добър ден на Мила Минева от Катедра „Социология” на Софийския университет.
Мила Минева: Добър ден.
Водещ: Имаше ли двубой между 9-ти септември и 10-ти ноември?
Мила Минева: Ми струва ми се, че трябва да видим данните. Аз лично не мисля, че имаше особен двубой. Честно казано седейки отстрани, очаквах, че ще има двубой по-скоро между независимостта и 9-ти септември. Оказа се, че даже такъв двубой не е имало. Независимостта до колкото си спомням остана на трето място. Което също е добре, смисъл независимостта е достатъчно важно събитие, за да бъде на трето място.
Водещ: Всъщност сериозно добре се представи и спасяването на българските евреи. Това е наистина един граждански акт, който дори по днешните стандарти изглежда добре.
Мила Минева: Разбира се, разбира се. Спасяването на българските евреи е едно събитие, което ми се струва, че трябва да използваме много повече и много по-активно. И да го разказваме такова каквото е. Съдействие на гражданското общество, на политици, които са се ангажирали с тази позиция, да застанат срещу властта, срещу най-високата власт, за да могат да защитят своята собствена позиция. Мисля, че това е изключително важно събитие. От друга страна аз през цялото време докато гледам цялата кампания, се чудя за какво тече гласуването. Дали гласуваме за събитие, което е най-важно, смисъл най-много е определило нашия живот. Независимо дали това ни харесва или не. Или гласуваме за събитие, с което се гордеем. Или гласуваме за събитие, което ни харесва. Или гласуваме за събитие, което ще ни обедини. Нали, това са много различни неща. Честно казано много се страхувах, че тази игра ще се превърне в поредната националистическа кампания, в която избираме това, което вече сме избирали. Нали някак си избрахме Левски, кой беше изненадан от този избор. Избрахме „Под игото”, това беше най-консервативен възможен избор който можехме да направим. За първи път ми се струва, че избираме неща, които имат някакво отношение към нашия собствен живот. И в този смисъл, аз съм много щастлива, че беше избран 9-ти септември. Аз се страхувах, че битката ще бъде между Независимостта и Илинденското-преображенското въстание, просто някак си ми беше лошо цялата тази предвкусваща история. Защото 9-ти септември е събитието, което безспорно е маркирало поне мнозинството от поколенията, които живеят в тази страна в момента.
Водещ: Всъщност е важно да отбележим, че това не е оценка за 9-ти септември, такъв какъвто е, а по-скоро влиянието на 9-ти септември върху собствения ни живот.
Мила Минева: Разбира се и в някакъв смисъл това е оценка, но тя не е позитивна или негативна. Ние избирайки 9-ти септември не казваме много ни харесва това, че имало 9-ти септември. Но казваме, вижте имаше 9-те септември. Някакви следствия от това има и ние добре е да си даваме сметка за това. Може би на част от хората, които са гласували за 9-ти септември са го направили с отвращение, на тях не им харесва тази дата, напротив, те много страдат от това, че е имало 9-ти септември. Смятат, че той е преобърнал целия им живот в лоша посока. Други са гласували, защото са много щастливи, че е имало 9-ти септември. Нали някак си трябва да разчетем този вот малко по, като малко по-сложен. Факт е, че 9-ти септември предопредели всички събития, които след това бяха сложени в класацията. И тоталитарните лагери, и възродителния процес, и 10-ти ноември. Може би много хора са гласували за 9-ти септември, защото смятат, че най-важното което сме направили е 10-ти ноември, ама как щеше да го има него, ако преди това нямаше 45 години социалистическа власт. Някак си няма как да ги заскубим и да ги затворим някъде в срамния килер.
Водещ: След 20 години може би почнахме да отговаряме по-искрено на такива въпроси.
Мила Минева: Не просто по-искрено, по-студено, по-отстрани. Нали някак си не искаме да се срамуваме, не искаме да се гордеем. Крайно време е да почнем да мислим. Аз мисля, че това е изключително важно. Трябва да се научим да се учим от историята си. Нали някак си студено да можем да разказваме, не да заставаме нали в кататонен ступор на възхищение пред някакви големи неща или да седим и кършим ръце и да викам колко ме е срам. Хайде да видим какво научихме от 9-ти септември, хайде да видим как този социализъм промени живота ни. Ми по много начини промени живота ни. Някои от тях са положителни, със сигурност! Някои от тях са отрицателни, със сигурност. И можем ли от този странен миг да си дадем сметка за това, което сме в момента. Може би това което в момента живеем, което също е един странен миг, се дължи до голяма степен на тези 45 години.
Водещ: Да, иначе няма как да… езикът на новата власт определихте, като сапунен сериал миналата година. Така ли започна и новата, с епизода платен или не на сомалийските пирати и кой обещал, кой извадил парите.
Мила Минева: А не, оставете това със сомалийските пирати. Ама аз бих казала, че още по-сапунен стана сериала, но не зареди сомалийските пирати, а зареди няколко други неща. Първо зареди Турция и нашето искане за ветото, готовността ни да наложим вето върху влизането на Турция в Европейския съюз… едни тежки реформи, здравната реформа която ни предстои. Слава Богу виждаме някак си воля да се започне. Предстои ни тежка образователна реформа, предстои ни тежка съдебна реформа. И вместо да си говорим за това, ние се занимаваме с обезщетенията на тракийските бежанци и с българския Лувър, нали това е абсурдно. И още нещо има което също ми се струва някак си в повече. Излиза един министър, бил той без портфейл, съобщава нещо, той се потвърждава от PR на Външно министерство, за да може накрая да дойде властта някак си в единствена и форма и да се скара на тези хора, като на малки деца, а те да се извинят. Аз ако бях на мястото на журналистите, никога повече нямаше да публикувам нито едно изказване на нито една политическа фигура, без да съм се обадила преди това да съм се обадила на Бойко Борисов, за да попитам вярно ли е това изказване или не е вярно. Той започва да се инсценира като единствения човек, който говори истината от цялото това правителство. Нали това е някак си малко повече. И разбира се Цветан Цветанов е втория, нека да не му отричаме на него правото също да казва истината от време на време.
Водещ: Да, с този ред на мисли, наистина ли мислиш да се разделим с мита за юнакът на власт, който ще ни спаси от всичко, докато ние си живеем по старо му?
Мила Минева: Е така да се каже, на мен не ми се иска, дали иска. Страхувам се, че тази раздяла ще е болезнена, но тя ще се случи неизбежно, няма как да не се случи. Защото юнаците спасяват от лами, ама за съжаление в съвременния обществена лами няма, има хора с различни интереси. И тук не става дума за спасение, тука става дума много повече за договаряне на тези различни интереси, за това как те ще се научат да живеят заедно въпреки никак не им се иска тая работа.
Водещ: И как ние ще се справим с цитирането.
Мила Минева: Е мисля си, че е най-лесно като питаме какво да цитираме.
Водещ: Останете с нас, продължаваме след малко.
Водещ: „Клубът на журналистите” продължаваме с нещо по-различно. Има ли нещо хубаво в объркването какво точно беше Боби Цанков, лека му пръст. Може би има страх от смъртта, г-жо Минева или?
Мила Минева: Е всеки човек има страх от смъртта, но честно казано мисля, че има няколко хубави неща, които се случиха. И едното е, че журналистическата гилдия в България много се обиди от това, че някой отвън разпозна Боби като журналист. Недай си Боже като разследващ журналист.
Водещ: Обаче се обиди на втория ден!
Мила Минева: Е, обиди се когато това го казаха западни медии.
Водещ: И български медии го казват…
Мила Минева: Така, така, но мисля, че по-скоро през западните медии се обиди. Както и да е, факт, че се обиди. За мене това е позитивното.
Водещ: Ето ги и цитатите в „Файненшъл Таймс”, нарече Боби Цанков разследващ журналист, а … – известен български криминален писател, „Ню Йорк Таймс” – разследващ журналист. Западът се шашна – бандит с микрофон, коментира пък „Дойче Веле”.
Мила Минева: Струва ми се, че това може до доведе до един дебат вътре в гилдията. Аз съм извън нея и я гледам отстрани. И честно казано ми се струва важно за хората отстрани, да разберат все пак кой е журналист и кой не е журналист. Защото е огромен проблем…
Водещ: …външен човек все пак да ни, да ни оцени!
Мила Минева: Ами то през това объркване ми се струва, че вие ще започнете да говорите помежду си и някак си ще се разберете кое е журналист и кое не. Журналист ли е човек, който публикува изпратени му доклади от ДАНС? Ами погледнато отвън според мене не е журналист, ама някак си във вашата гилдия функционира, като журналист. Журналист ли е човек, който прави вестник говорейки си с различни криминални босове? Ами за мене не е журналист, обаче факт е, че има такива хора и функционират като журналисти. Журналист ли е човек съвсем друг пример, който препредава информацията от пресслужбите на Министерския съвет или на различните министерства?! Ами не е, за мене не е журналист, това е един дописник. Но факт е, че така се правят медии, медийни продукт. Ми струва ми се, че този случай, може да доведе до дебат който така да се каже, да формира най-после някакъв етичен кодекс, който да работи, защото работата на етичния кодекс е не да е написан, а хората които са в една гилдия да не търпят определени неща.
Водещ: Еми ние кодекс си имаме!
Мила Минева: Така де, да за това уточнявам, кодекс имате, но какво от това! Аз не мога да разбера съвсем, някак си не виждам някакъв проблем, когато не се спазва този кодекс, когато той се нарушава, да следват някакви санкции. Освен това етичният кодекс е въпрос на вътрешна нагласа така да се каже, той всеки трябва да го е приел, всеки трябва да е участвал в неговото изработване. Това не е кодекс на издатели, които да спазват някакви правила. Та струва ми се, че може да излезе така да се каже, определение за това какво означава журналист. Какво означава разследващ журналист! И това да прекрати от тук нататък объркванията. Защото значи честно казано за мен е очевидно, че не може един човек с условни присъди, да работи в каквато и да било медия…
Водещ: 16-13…
Мила Минева: Няма значение, десет, две да са, една да е условната присъда, но да е с присъда. Няма как да работи в медия, обаче не виждам реакция на медиите до този момент. Нали някак си…
Водещ: И сега вече…
Мила Минева: Докато Боби не беше убит, той си работеше, беше радиоводещ човека, изкарвал е някакви пари от това, значи не стига, че това работи, ами и някакви хора са му давали пари за това да го работи. И никой не е реагирал. Ние може би ще се научим постепенно да реагираме преди убийството, много се надявам на това.
Водещ: Добър ден на Георги Милков от „24 часа”.
Георги Милков: Добър ден.
Водещ: Има ли такъв рефлекс вече западните медии и всеки хроникьор на мафията убит у нас да бъде представян, като топ разследващ журналист?
Георги Милков: Според мен, проблема идва в разминаването на стандартите, защото ако ние тука в България сме си създали това клише хроникьор на мафията, за хора като Боби Цанков и Георги Стоев, лека им пръст и на двамата. Не знам до колко в западния свят има такава журналистическа прослойка „хроникьори на мафията”. И аз разбирам западните колеги, защото когато убият някого, който се титулува журналист без значение в каква област на журналистиката се развива, това да е много голям проблем да се търси гласност, да се коментира, че е посегнато върху свободата на словото. Това е съвсем нормално! Но естествено тези наши западни колеги не разбират точно в какъв аспект тези хроникьори на мафията се развива, т.е. че това не са точно журналисти, както те ги разбират. Т.е. ако са застреляли в центъра на София Боби Цанков, те го свързват веднага с убийството на Анна Политковская в Москва, но това няма абсолютно нищо общо. Защото те най-вероятно не могат да си представят, че може да има нещо като журналист, който да е свързан с мафията, който да прави някакви измами, да е вътре в някаква такава сива материя и в същото време да бъде журналист. Това е непонятно за тях и аз много добре ги разбирам.
Водещ: Всъщност като чели един етичен кодекс по никакъв начин не може да намести тази разместена по един или друг начин ценностна система на журналистите.
Георги Милков: Просто ние в България живеем в малко по-различен свят все още и при нас нещата, стандартите, етикетите, определенията са все още малко по-различно от тези, в нормалния свят. Т.е. стандартизацията въпреки, че вече сме страна членка на Европейския съюз, очевидно в някои области все още не се случила. И за съжаление това е една от тези области.
Водещ: Тука има журналисти от Би Би Си, от Ройтерс и други медии. И когато се напише нещо, то стига до пиратите. Те имат и своите, които слухтят. Хората които злоупотребяват със случая да разберат, че залагат на карта живота на други, зареди собствените си интереси или амбиции. За съжаление в нашата държава всеки се интересува само от фолк и реалити, а хората трябва да си дават сметка и за други неща, които на пръв поглед се случват много далеч. Само, че светът е малък и всеки може да се опари. Това казва днес пред „Труд” Данка Панчова, чието завръщане с облекчение дочакахме. Дори да знам, че някой е платил за мен, няма да кажа. Малко като открит урок звучат тези думи. По силите ли е на българските политици по този начин да използват предните си зъби?
Мила Минева: Много се надявам, че българските политици ще прочетат това интервю, защото. По случая със сомалийските пирати аз не мога да говоря като експерт, нищо не знам, нищо не разбирам.
Водещ: Лошото е, че никой нищо не разбира.
Мила Минева: Да.
Водещ: И не само у нас, а и по света!
Мила Минева: Това щях да добавя, че след толкова усилия на, международни усилия да се справим с проблема със сомалийските пирати, толкова голям неуспех, а някак си показва, че липсва, не знаем как да се справяме с такива проблеми. А проблема е много тежък, защото наистина от една страна имаме едно такова събитие, като пиратството, което си мислихме, че отдавна е свършило, много, много отдавна, а то пък се оказа живо в 21-ви век. И не стига, че е живо, а ми си и служи с нови технологии, които наистина правят възможно изказването тук, много далеч от Сомалия, автоматически да се чуе там. Нали някак си секунди по-късно, т.е. мисля си всеки от нас трябва много да внимава какво говори и какви усилия прави, защо ги прави. И за мен е важно, не става дума за това, че отвлечените моряци са българи. А ние мисля, че трябва да сме внимателни, просто защото има отвлечени хора и нашето говорене влияе на тяхната съдба. Това е не само по отношение на българските моряци, а … за всички моряци, които биват отвличани там. Може би е добре да се замислим защо обаче толкова много български моряци им се случва това, дали пък няма проблем тук. Някак си този проблем тук, ако се окаже, че има, нищо не разбирам и можем да го решим, може би това е едно добро начало. А междувременно нека да не говорим кой плаща и кой не плаща откупа, някак си да се опитваме да гарантираме сигурността на отвлечените хора.
Водещ: Пак се оказва, че трябва да си говорим за Сомалия, айде от тебе да започнем. Каква е тази географска ширина, защото там държава няма?
Георги Милков: След 91-ва година, време в което ние самите в България сме имали доста проблеми, за да се занимаваме с това което се случва на хиляди километри от нас, точно в Африканския рог. Та всъщност от 91-ва година Сомалия не съществува като държава и всичко което е ставало там през тия години от 91-ва година до наши дни, за нас съвсем естествено е тъмна индия, с едни леки прекъсвания, ама много кратки прекъсвания през 98-ма ли беше, 99-та ли, когато за пръв път отвлякоха един кораб на който имаше български моряци и тогава имаше една голяма драма. Още, смисъл това беше съвсем в зората на сомалийските пирати, защото те горе долу тогава започнаха да се развиват като бизнес, като феномен. И тогава си спомням какви терзания бяха, понеже ние нямахме посолство ново наблизо в тази част на света и спомням, че българското посолство което се занимаваше с тия конкретно български моряци беше в … Етиопия, на около 2000 километра от мястото на събитието. Та беше създадена една много сложна организация, тъй като кораба беше сирийски, тука имаше един представител в България, та се водеха разговори през офиса на корабособственика и през една банка в Саудитска арабия, където трябва да бъдат изпратени парите. И нашия посланик, тогава в Етиопия Красимир Столечки, общо взето цялата тая дандания приключи с освобождаването на пиратите. И после ние забравихме изведнъж…
Водещ: За тази територия.
Георги Милков: И това забравяне беше за около 10 години. И слава Богу, ако поводи да се сещаме за Сомалия са за отвлечени български моряци, по-добре никога да не се сещаме за Сомалия. Но е факт и то не е само валидно това за България, всъщност всичко това което се случва в Сомалия сега, проблема с пиратите е факт на едно единствено нещо, че тази територия е забравена, забравена от международната общност, забравена от всички организации които се занимават с това, забравена от света въобще.
Водещ: Всъщност става дума за един синдикат, който променя целта си на действие като чели?
Георги Милков: За пиратите ли говорим?
Водещ: Да, за пиратите говорим, изобщо не само ние като чели свят пропусна тази метаморфоза?!
Георги Милков: Света пропусна, по принцип всички събития които се случиха в Сомалия, те бяха много лоши. За всички тия години, тая държава се разпадна на три и между другото още много хора не го знаят, като погледнете картата на света, там пише една държава Сомалия, но всъщност там има три държави и това се е случило без никой да разбера и без никой да иска да знае какво се случва. А за пиратите, има много версии, чували сме какви ли не неща, даже и включително това, че това са едни симпатични бедни хора, бивши рибари които са тръгнали с едни пушки криматлийки да си бранят териториите, в които международните риболовни компании всъщност използват техните води. И с големи кораби ловят рибата в…
Водещ: Крадат им рибата!
Георги Милков: Да. И те всъщност първо са тръгнали като на един щурм като защита, след което са видели, че могат да и изкарват повече пари от това, от колкото да ловят риба том. И са се преориентирали, но след което идва един интересен, важен според изключително неприятен момент, че тези бедни симпатични рибари от сомалийското крайбрежие всъщност са станали една пионка в ръцете на едни хора, които седят в едни офиси, по принцип не са лоши, т.е. нямат … на лоши, защото са така наречените бели якички, които обаче ги използват. И всъщност започва една игра, която има, по-скоро не политика, колкото бизнес. Но е факт или поне това вече е засечено, че тези огромни суми, които те взимат, всъщност една малка част остава за самите сомалийски пирати, т.е. конкретните извършители. А доста голяма част от тези пари се трансферира и остава някъде по пътя между посредниците в различни офиси в Лондон, в Дубай, в Саудитска арабия.
Водещ: Как се пише обаче за този проблем и не говоря само у нас, а и по света очевидно, някак си света трябва да разбере и няма от къде другаде разбере освен от журналистите. Малко се пише, лошо ли се пише или…?
Георги Милков: Има мнение, че ако световната общност е на единно мнение за Сомалия и ако ООН гласува резолюция или се създаде една коалиция на желаещите, този термин ни е познат от Ирак, т.е. има военна сила, има мощ, има капацитет, има международни организации и сили, които биха могли да се справят с една банда хора, които излизат с лодки в морето без никакъв проблем. Това е само една версия обаче. Защото наистина ние не знаем кой точно стои зад тези хора, кой ги подкрепя и дали не са верни така пуснатите напоследък версии, че всъщност хората, които седят зад сомалийските пирати са много по-важни и могат да влияят много повече на такива конкретни управленски решения, от колкото ние си мислим. Защото тя схемата в случая е проста! Корабите минават през това коридорче водно, защото ако трябва да заобиколят Африка, сега има различни сметки, но за големите кораби общо взето изчисленията които четох, че това струва около 300 000 долара на ден, т.е. за да заобиколят африканския бряг и да минат по друг път, не през Аденския залив на фирмите, т.е. на корабособствениците едно такова плаване би им излезло повече от милион. Фактически те са склонни да рискуват всеки ден живота на своите моряци, защото на кой му пука за живота на моряците, важна е стоката и корабите. Ако минат, минат! То много кораби минават, просто единици от време на време стават жертва. И когато започнат да се водят преговорите, в края на краищата се плаща една сума, която е няколко стотин хиляди, т.е. сметката излиза такава, че даже са на плюс корабособствениците, ако трябва да платят въпросния откуп. Т.е. схемата и сметките са напаснати така, че да обслужват доста голям кръг от интереси, а всички тези хора, които ние не знаем, пак казвам, са облагодетелствани от това, че света, Съединените американски щати, Русия или там всичките сили, които се сещате имат други проблеми и никой неще да се занимава със Сомалия.
Водещ: Дали съвременните пирати на 21-ви век са марионетки в ръцете на белите якички, останете с нас, за да научите след малко.
Водещ: Много български моряци ли има по корабите, че все така се случва отвличат кораб, който плава под някакъв флаг, а се оказва, че вътре има българи?
Георги Милков: Ами очевидно има и е разбираемо, защото хората подгонени от кризата и от нямането на възможност за друга работа, съвсем разбираемо, че се хващат и на рисковани курсове. Това е, аз лично го разбирам и не мога да ги упреквам тези хора. Въпреки, че онзи ден чух от един високопоставен така служител на външно министерство идеята, че всъщност тези моряци, които се хващат на такива рисковани курсове би трябвало да, преди това да имат идеята къде отиват и да предупредят роднините си, които после да не обвиняват държавата и министерството, че нищо не правят за тях. Това естествено няма как да се случи, защото всеки би могъл да попадне в беда.
Водещ: В такава ситуация разбира се. Още повече, че няма и застраховка от отвличане или има в много редки случаи.
Георги Милков: Така е, аз самия съм искал да си правя такава застраховка преди години, когато отивах в Афганистан и никой не ми направи такава застраховка, защото първо тя струва много скъпо, ако въобще някоя фирма предлага такова нещо. В България по онова време нямаше така, че на мен лично ми е ясно, че хората тръгват по света с някаква идея. Не задължително с очакването да им се случи нещо лошо. Но е напълно възможно всеки да изпадне беда.
Водещ: Реакцията, имаме проблеми обаче после с реакцията, защото се появяват се съмнения, появяват се дори оценки, те са тръгнали за пари. Това като чели е някакъв проблем, който не знам дали в нашите ръце да бъде регулиран по някакъв начин.
Георги Милков: Няма как да бъде регулиран, а тъжната истина е всъщност е, че никой в България, като изключим семействата и роднините на тези моряци не се интересува какво става в Сомалия, и какво става с тях, и какво става с отвлечените кораби. Можем да си го кажем абсолютно честно, това занимава нас журналистите, донякъде властта до колкото ние журналистите ги тормозим всеки ден.
Водещ: И ги притискаме, да!
Георги Милков: Правите ли нещо, какво правите и така. И от там нататък пак казвам, изключвам семействата и родните, и близките на тези хора. Никой друг не се интересува за българските моряци отвлечени в Сомалия.
Водещ: Обаче по света като чели стоят така нещата, никой не се интересува дали съвременните пирати не са марионетки в нечии други ръце?!
Георги Милков: Да, то процеса е…
Водещ: Не се различаваме много, да.
Георги Милков: Да, света не се интересува, българина не се интересува. Това е нормално, до някъде е тъжно, но в края на краищата пък не можем да оправим целия свят. Така, че е разбираемо, но хората в България имат много различни свои проблеми, за да се занимават с международното положение. Въпреки, че това обяснение с проблемите на мен лично ми е писнало, но е факт.
Водещ: Да, звучи лицемерно, но е факт. Така е. Как се прави разследване на тази територия, където няма държава и изобщо възможно ли е подобно нещо? Там се появяват и посредници, за които нямаш никаква гаранция дали те са истински!
Георги Милков: За един такъв посредник, четохме във вестниците и по телевизията гледахме, защото той стана известен, даже разбрах, че Холивуд искат да правят филм за него. Този човек който, той е кениец бил е на времето моряк също и всъщност той си седи в Кения, той не ходи в Сомалия…
Водещ: Но има мрежа от информатори!
Георги Милков: Да, по един телефон си комуникира с някакви хора, незнайно как. Но така или иначе очевидно в тази мрежа е нужно да има посредници, за да се загуби връзката между конкретните извършители и за тези, които говорихме преди това, хората в офисите, които взимат големите пари, от цялата тази работа. Очевидно е, че трябва да има посредници. Да се направи разследване и да се разплете тази цялата мрежа е много трудно, тази същата причина, защото има прекалено много посредствени фактори, има много замазани следи между хората, които извършват делата и тези, които са ги въоръжили с доста модерни лодки и доста модерно оръжие. Т.е. онези стари пушки, с които бившите сомалийски моряци, по настоящем тръгнали по пътя на пиратството са започнали да излизат, за да си бранят териториите от международни компании, отдавна не са толкова стари пушки, а са едни много така добре, модерни, те имат и РПГ-та имат и лодки, които се движат доста бързо. Общо взето беше описан схемата на техните нападения. Те имат един кораб майка от който излизат с една, две или три, там зависи колко лодки имат. Нападат кораба, отвличат го, след което се връщат на кораба майка. Това са пари, естествено те са инвестирали част от получените пари в своя нов бизнес, но така или иначе аз пак се връщам на това, кой ги организира, кой ги финансира и кой прави така, че общественото мнение да не бъде…
Водещ: Те не се интересува какво става…
Георги Милков: …насочено в посока на истинския проблем в Аденския залив.
Водещ: Една прогноза, има ли някакъв шанс, някога да се пътува спокойно в Аденския залив?
Георги Милков: Мисля, че ако дам някаква прогноза, тя ще е по-скоро отрицателна и то не зареди сомалийските пирати, а зареди това което става от другата страна на … проток, именно в Йемен. И защото процесите в Сомалия и процесите в Йемен са скачени съдове. И Йемен е също държава на която никой не е обръщал внимание с години. И за която сега се говори, само защото един чернокож младеж си сложи експлозив в гащите и го хванаха на летището в опит да дублира атентатите на Ал Кайда. Т.е. при такъв един случай, американците започват да нищят, алармират. В медиите започва да се говори, но това, че Йемен живее във време на почти феодално … строй, че всъщност централното правителство което се води партньор на Съединените американски щати и на нас, като съюзни респективно не може да контролира териториите. Това, че някой от шейховете наистина приемат територията на която племето има живее външни хора от Саудитска арабия, че има тренировъчни лагери, които вероятно може би служат и за подготовка на терористи. Всички тези неща, никой не им обръща внимание до момента, в който нещо такова не почука на врата на летището в Детройт да речем.
Водещ: И журналистите не тръгнат да го разплитат!
Георги Милков: Да и журналистите наистина тръгват да го разплитат, но това се случва е Йемен беше очевидно за хората, които се занимават с това години наред. Аз бях в Йемен 2004 и тогава още се водеха разни престрелки между централното правителство и един от шейховете, който живееше в северната част на страната. Т.е. тия неща не са се случили сега, не са от вчера, не са от миналата седмица.
Водещ: И за тях е писано, журналистите са писали!
Георги Милков: Да, това са процеси, които се развиват с години, но никой не им обръща внимание. И когато най-накрая тази пирамида е довършена и всъщност връхчето на айсберга излезе над водата и тогава всички се хващаме за главата и казваме „Леле, какво стана”. А то всъщност това нещо е било пред очите ни много дълго време, но никой не му обърнал внимание.
Водещ: И така като чели двете страни на един медал виждахме тази седмица във водещите теми, Боби Цанков с 12 присъди и микрофон в ръка, и отвлечените наши моряци за пореден път в Сомалия. Светът пък гледа тази приказка доста по-отдавна. Какво могат медии и граждани заедно, не само у нас, а и по света?
Мила Минева: Ами не могат много, не могат и малко от друга страна. Нека да кажем, че и други неща видяхме в тази седмица. Първо продължаваме да научаваме прякори непрекъснато. На мене, аз вече им загубих края. Те са „Крокодили”, върви, че обяснявай на детето какво лошо са направили крокодили и що крокодили има насред София. Трудно е. освен това са в централните новини, значи има всички основания детето да ги чуе. Освен това видяхме едно природно събитие, което някак си ни доведе до истерия, един град който не би трябва да се влияе от природни събития. Много, много други неща се случиха. Ама във връзка с всички тези неща се мисля, че медиите и гражданите могат да правят едно единствено нещо и то е да питат. Ами съвсем простичко нещо. Да питат, защо това се случило или не се е случило, да питат кой има интерес това нещо да се случи или да не се случи. И ако медиите само питат, гражданите могат и доста по-агресивно да питат на площада и аз много се надявам, че все пак ще се научим, че това е част от правото да бъде граждани.
Водещ: Всъщност едно такова питане, ще ни следят ли по интернет. Мисля, че доведе до някакъв, до обещание за добър резултат!
Мила Минева: Мисля, че той е много добър пример, който трябва да се … непрекъснато, защото много малка група – (прекъснат записа) – …говори някакви позиции и така. И освен всичко което ни се случва и което не ни харесва, може би ни се случва, защото не сме готови да си формулираме такива силни каузи и да застанем зад тях и бавно, мъчително и дълго да се борим за тях. Може би имаме нужда от такива стратегически питания, които да ни доведат до някъде.
Водещ: И да не се изморяваме да питаме за едно и също, докато не получим отговор!
Мила Минева: Да, да, разбира се, разбира се. Не и да питаме за неща за, които не искат да ни кажат, защото ако ние питаме непрекъснато нещо което този когото питаме има интерес да не се съобщава някак си, ако питаме непрекъснато за „Наглите”, властта и се говори за „Наглите”, тя непрекъснато ще ни разказва за „Наглите”. Нека да питаме за неща, които не са и удобни, не са и приятни. Все пак работата ни не е да я възхваляваме в разбираема за нея форма, а да и пречим.
Водещ: И всъщност тогава повече ще можем да постигаме медии и граждани заедно. Това е целта.
Мила Минева: Разбира се, но мисля, че медиите трябва да извършват едно огромно усилие и то е да убедят гражданите, че отново са на тяхна страна, а не са на страната на властта.
Водещ: Ами разполагаме със всичкото време на света за това. Тук поставям точката на днешното издание на „Клубът на журналистите” с пожеланието за хубав ден, пожелание от Ваня Новакова, Галя Траянова, Цвети Николова и от мен Ирен Филева. 

Опазиха ли се медиите от властта през тази година?

БНР, Христо Ботев, "Клубът на журналистите" | 2009-12-19

Водещ: Опазихме ли се ние медиите от властта през тази година. Фондация „Медийна демокрация” ни наблюдава почти година, време е за равносметка. Добър ден на доц. Георги Лозанов.
Георги Лозанов: Здравейте.
Водещ: И така опазихме ли се от властта?
Георги Лозанов: Еми така зададен въпроса общо, по-скоро ще трябва да получа отговор „не”. Разбира се има нюанси, има различни стратегии, но след смяната на властта в България имаше една много силна вълна на медийна така…
Водещ: Медиен конфорнизъм!
Георги Лозанов: Да и медиен конфорнизъм и медийно желание за идентифициране с новата власт. разбира се това пропада и в една традиционна, така фигура, първите 100 дни на всеки кабинет, когато критическите нагласи на медиите с известно време намаляват, това е несъмнено. Но въпроса е в пропорцията и въпроса в това, че да не би от тази първоначална близост да не може да се излезе, да си остане норма в поведението на медиите, каквито рискове има.
Водещ: Казахте, че медиите са свалили кабинета Костов, кабинета Сакскобургготски, но не са участвали в подмяната на кабинета Станишев. Всъщност на медиите това ли им е работата? Да свалят разни кабинети!
Георги Лозанов: …друго да кажа, че не в такава степен. Разбира се това е всичко въпрос на пропорция, но вие знаете колко силно критическа вълна имаше по отношение и на двете предишни управление. Преди да се смени политическата ситуация, медиите предварително някак си усещат нагласата на обществото и застават на тази страна, като доста категорично влизат и изпълняват функции накрая на една властта. Т.е. това е фигурата така вече съвсем ясни по това отношение устойчиви характеристики, в началото толерантност, в края етнически хъс. Дали това е правилно или не, е друг въпрос. В този случай специално с тройната коалиция забелязахме до края едно внимаване така да каже, по отношение и на задаващата се нова власт … ГЕРБ и на Бойко Борисов, но и по отношение на все още управляващите, като чели една несигурност точно какво ще се случи, а имаме желание да участват в критическата, в острата критическа нагласа, в която навлязоха веднага после след смяната на властта. Даже … наваксвайки своето колебание преди изборите.
Водещ: Кой губи от опасност близост и фамилиарният тон между медиите и хората с власт?
Георги Лозанов: Вижте всички. Първо губят самите медии, защото ясно е, че професионалния стандарт на медиите изисква да са глас най-малко независим от другите власти и дори критически насочена към властта, защото това гарантира в някакъв смисъл демократичното качество на властта в съвременния свят. Не случайно новите демократи се наричат „медийни демократи” по някой път, защото медията и нейната критическа, така натиск върху властта, не позволява на властта да влезе в някакви тоталитарни, авторитарни стимове, което иначе се слчува. Второ по тази логика губи самата властта, защото започва да става сладникавото тоталитарен, така да се каже някаква витринна, но от една страна характеристики да получава рекламни витрини, а от друга страна да се губи усещането за това, че това е една демократична власт, власт която е вътре в проблема, власт която може да отговаря за собствените си действия пред един критически поглед на медиите. Т.е. това променя в лош смисъл качеството на властта, където разбира се губи аудиторията, защото именно в критическия натиск върху властта хората разбират много повече, тъй властта тогава е принудена да бъде много по-прозрачна в своите действия.
Водещ: Има ли избор пред българските медии рейтинг или доверие?
Георги Лозанов: Има такъв избор, да. Защото се наложиха много силни комерсиални модели, които създават несъмнено рейтинг, създават интерес. Но това е интерес в плана на забавлението, а даже и в плана на парадокса на реакциите. Така да се каже, сам себе си не харесваш, това което харесваш. И за това, ето най-типичен пример е чалгата. Почти никой не иска да се признае, така да се каже за принадлежащ във фенската група на чалгата, особено патриотично я защитава, заедно с това тайничко голяма част от аудиторията и не толкова тайничко, се отдава на това удоволствие. В което няма нищо лошо съвсем естествено. Въпроса е, че истинското доверие, медията създава единствено с гражданска смелост. Няма никакво съмнение, че това е инструмента, чрез който се трупа доверие. Тогава когато чувстваш, че медията играе на твоя страна.
Водещ: А всъщност на теория медиите няма как да печелят с близостта си с властта, но на практика това дали е така?
Георги Лозанов: Е специално по отношение на Бойко Борисов има една специфика, той е наистина фигура която беше медийно много силно приобщена, много силно харесана и това се дължеше и на общата нагласа, общата идентификация на голяма част от българското общество с него, като хипотетичният нов спасител на нацията и това, че нашето обществото е в криза и се търси фигурата. Естествено търси се онзи който да създаде, ако не доверие, поне предварителна очакване, че може да извади България от проблемите и изобщо дано този криминогенен профил, който има българското общество през целия преход, който ни поставя винаги в една много далечна все още позиция от истинските европейски държави. Не случайно Бойко Борисов професионално и като теория на реализацията си е свързан тъкмо с битката с престъпността и се очакваше, че това нещо ще се пренесе на най-високите етажи на държавата. Т.е. бих си позволил да кажа, че той типичен модерен юнак за масовото съзнание. И така, че тука медиите действително в тази фамилиарност с Бойко Борисов ползваше ресурсите на неговото голямо одобрение.
Водещ: Да. И понеже заговорихме и за комерсиализацията, тя отдалечава ли медиите от гражданското общество?
Георги Лозанов: Да, това са две, два различни как да кажа, страни в мисленето на реалността, на социалната реалност. Комерсиализацията която се реализира във формати, които са формати на свободното време така да се каже, на социалния отдих, за това да излезеш малко от играта. Формати на утопията, на търсенето на моментен изход през екрана или през текста от драмата на собствения живот. Докато гражданската журналистика, аз съм си позволявал и друг път тази метафора, този вид журналисти са нещо като сапьори. Те първи се хвърлят в най-голямата, в най-големите проблеми. За да минат през тях и хората по този начин да са информирани за това, което им се случва, т.е. играят на две различни игрища. Комерсиалните формати и гражданската журналистика. И когато започна да се съкращава гражданската журналистика, нейните медийни територии в полза на комерсиалните формати се създаде едно общо комфортно… чувство за медията.
Водещ: А няма ли точно това да се случи с новото медийно законодателство с промените в медийното законодателството между двете четения, които вървят в момента. Сега продуцентите откровено по закон искат ефирно медийно време, предимства…
Георги Лозанов: Ние наистина, първо те искат ефирно време, което по закон ще им позволи много по-малко от колкото реално те имат! Така, че това няма да последва нещо и второ аз се надявам, че като … продуцент, не е необходимо да го свържем само с реализацията на…
Водещ: На чужди формати…
Георги Лозанов: На чужди да лицензи и то формат, така на забавлението. Аз очаквам да кажем един външен продуцент, независим продуцент, което по-точния термин и съдържателно това е по-важно. … публистично предаване от нов тип, каквото липсва и в което ще носи достатъчно гражданска ефективност и енергия!
Водещ: Не рискувате ли да ви обвинят в оптимизъм, прекомерен!
Георги Лозанов: Не, не. Аз мисля, че продуцентите имат, те са модерно мислещи медията хора, голямата част или така да се каже като професионален етнос, като предварително професионална така мотриса и те усещат различните нагласи. Освен тази мощна в която са всеки, всеки така иска да бяга от проблемите и да се забавлява. Усещате и нисшите, които се освобождават и в които се свързани с чувството, че хората започват да искат от медията да тръгне, да … Според започва да събужда тази воля, да видят, че медията може да рискува в техен интерес.
Водещ: Всъщност медиите и гражданите биха могли доста неща да направят?
Георги Лозанов: Да, разбира се още повече има един друг въпрос, така една друга страна този въпрос. Това е, че се появи все повече и се повече се мести към центъра на комуникацията новата медията. „Интернет медията”, която пък така да се каже … да кажа в кавички, там няма граници и задръжки, и там се казват неща, които традиционната медия не може да си помисли да се каже. Но така или иначе независимо, от това все пак те са в едно глобално информационно пространство и няма как новата медия да се започне да инциатира и в традиционната медия по радикални позиции.
Водещ: Нека да ви попитам накрая и за новата цензура! Всъщност това ще стане ли легална дефиниция? Новата цензура, каниш събеседник, за да го питаш и той не идва.
Георги Лозанов: Те, това е една от характеристиките, несъмнено има такова нещо. Т.е. е начин на спокойствието, властта и институциите цензурират отделни медии и като казват тогава, щом вие не говорите хубаво за нас, ние пък въобще няма да присъстваме във вашите формациител. Разбира се за това нещо има изход. Отсъствието също може да бъде съдържателно оползотворено от една гражданска защита. Така, че тези медии стига да не се уплашат, стига да не загубят, да не изпаднат в … и друг термин от нашата конференция, който излезе. Не изпадат в медийно меланхолия, … натискът. Аз съм сигурен, че той накрая ще даде резултат. Казвам го отново с риск да ме обвините в оптимизъм.
Водещ: Не. Да ви попитам и още нещо. Дали рекламата пък няма да влезе в ролята на цензура по време на икономическа криза?
Георги Лозанов: Това е по-опасната територия, рекламата всъщност са капиталите в които влизат в медията, а всеки капитал в медията. А всеки капитал както знаем има идеология, даже не само от … го знаем. И тази идеология, разбира се различна от идеологията на медията, което е в полза на аудиторията. Тази идеология обикновено в един или друг частен интерес. Разбира се той така може да се окаже, в момента комуникативно невинен да не изисква от медията нищо, но в определени моменти особено когато е засегнат рекламодателя, неговият конкретен икономически интерес, … свързан с политически. Изведнъж да се окаже, че чрез рекламата започват да се диктуват големите политици на медиите и традиционните политици.
Водещ: Което никак не е добре. Може ли да се говори вече за пропаст между електронните медии и печатните медии, в отношението им към властта, защото електронните медии показаха според вашите наблюдения все повече критичен дух от.
Георги Лозанов: Не бих казал повече балансираност по отношение на негативно-позитивно отношение.
Водещ: Добре, с елементи на критичен дух.
Георги Лозанов: Да. Критичен дух чак така повече не, защото пък при печата има драстични отклонения по тази ос, позитивно-критично отношение. Но някои път те са в полза на техническото отношение. Т.е. печата е много по-склонен към крайности. В сега махалото е повече към… една … даже … по някой път по отношение на стратегия по отношение на властта, но то има и способността да се отклонява и силно в обратната посока.
Водещ: Дали има връзка това с факта, че електронните медии са доста по-регулирани от печатните?
Георги Лозанов: Има връзка разбира се, те са регулирани първо чрез Закон, второ чрез това за което говорихме, че рекламата те много по-голяма степен се съобразяват с рекламодателите. Рекламодателите обичат спокойни терени, несъмнено.
Водещ: И ако се запазят всички тези тенденции макар, че догодина няма избори, къде ще бъдем в скалата на класацията за свободата на словото догодина?
Георги Лозанов: Ако не се появят нови територии на гражданска журналистика, която да пренесе гражданските енергии са както казах в интернет много повече и на територията на свободната медия, ако най-горчивите истини се казват от жълтата преса и то умесени страшно много в лъжи и измислици, но все пак се казва там, а в традиционната медия предпочита да ги заобикаля, ще продължим да падаме по тази скала. Преди една година бяхме на 50-то място, сега сме на 67-мо. Разбира се все пак сме демократична държава, та няма как да паднем съвсем да няма свобода на словото, трябва да дойдат и тука някакви тоталитарни режими, да се надяваме, че това е невъзможен сценарий.
Водещ: Но е хубаво да попаднем в различна компания от тази на тоги, нали?
Георги Лозанов: Да, да разбира се, т.е. трябва да се направят предавания на гражданска смелост, който носят гражданска смелост, които носят гражданска смелост. Трябва да се прекъснат и … връзки и връзките с тайните служби, които сега се чувстват в медиите.
Водещ: Като у дома си!
Георги Лозанов: Да,в всичко това може само да ни отвърже и да тръгнем нагоре по скалата.
Водещ: Благодаря за този коментар на доц. Георги Лозанов от Фондация „Медийна демокрация”.
Водещ: Какво се промени след изборите за българските медии. Добър ден на Добромир Живков от Агенция „Маркет Линкс”.
Добромир Живков: Добър ден. Ами оказа се, че не малко неща се промениха, но не знам дали да не започнем малко от по-далече с това, всъщност да представим какво, накратко да представим какво направи нашата агенция по поръчка на Фондация „Медийна демокрация” през тази година, за да могат все пак слушателите да придобият една така по-ясна представа и картина наистина за обема на работа, който беше извършен. Всъщност екип създадохме който се занимаваше с мониторинга на медиите, всъщност с анализ на съдържанието на медиите, като в обсега бяха включени националните печатни всекидневници, бяха включени национални електронни медии и в частно те са по-малко, мога да ги кажа. Това бяха бТВ, Нова телевизия, БНТ1 и Хоризонт или Дарик радио, така с медии с информационна насоченост и също така някои седмични издания. За периода от януари до края на ноември, бяха анализирани някъде около 15 хил. и 500 материала, в които бяха описвани по така от набор индикатори, появата на политически партии, на политически лидери и т.н., т.е. оценявахме най-просто казано оценявахме присъствието на политическите субекти в медиите.
Водещ: И водачите са двама!
Добромир Живков: Ами да, естествено мисля, че в тази година която така имаше доста изборни страсти да го наречем, две са личностите, две са партиите които така най-често присъстваха в медиите и то не само най-често, а така със значително по-силно присъствие от останалите. Това естествено са БСП и ГЕРБ като политически партии, техните лидери Бойко Борисов настоящия премиер и бившия премиер Сергей Станишев.
Водещ: По-важно е обаче, като чели да кажем за отношението на медиите към това присъствие, имаше ли отношение от страна на медиите към това присъствие или ставаше дума просто за цитати?
Добромир Живков: Ами част от работата ни беше да оценим и самото, не простото преброяване на присъствията, да оценим отношението което медиите изразяват, като тук трябва да направя задължителното отношение, че ние обработвахме абсолютно всякакъв вид материали като жанр, т.е. в едно отношение ние залагаме, че не би следвало да се оценява само да речем, говорейки конкретно за пресата. Подписаните от редакционно или от журналисти материали, но също така интервюта, цитати. Т.е. цялото говорене което по някакъв начин, по някакъв начин носи така оценъчен елемент. И тоя оценъчен момент към конкретни политически партии или лидери. Така, че търсихме общата тенденция в това какво медиите говорят за политиците. Пак казвам, може да не е самата медия, а тя да цитира даден политики или партия и т.н. И всъщност разделихме този дълъг период от 11 месеца на два под периода, като единия беше заложен периода от януари, до юни месец преди парламентарните избори и след втория период беше от юли до ноември включително, след изборите, като търсихме има ли всъщност разлика в отношението към двамата ключови политически редици в страната. И честно казано получихме интересни резултати. Тук веднага трябва да направим също разделението на печатни и електронни медии. Като резултатите показват доста така променено отношение сред печатните медии, конкретно спрямо личността на Бойко Борисов. Докато преди изборите отношението изразено в материалите в пресата, говоря абсолютно за почти всички наблюдавани. След това ще говорим малко по-конкретно разбира се. Отношението преди изборите така по-скоро в негативната част в скалата, докато след изборите, така има една масова миграция в по-позитивната страна на скалата. Като изразено отношение отново го уточнявам. За разлика от печатните и електронните медии, доста по-балансирано представят нещата, естествено там има движение, но там сякаш така се опитват да поддържа едно здравословно критично отношение, и към властта по настоящем , към изпълнителната властта. Което всъщност ни дава основание, че и големите търговски и обществени медии наистина успяват така едно балансирано отношение.
Водещ: Важно е обаче да кажем, къде е коментарът в медиите на случващото си? Има ли го достатъчно?
Добромир Живков: Ами до колкото си спомням основната част естествено от анализираните материали са в жанра информация-съобщение, което не често определено носи оценъчен характер. Всъщност малко под половината от анализираните материали има някаква изразена, по някакъв начин изразена оценка или цитирана нечия позиция, чиято също изразява някаква оценка. Но от гледна точка конкретно на коментара на анализа, 10% до колкото показват нашите резултати от всички анализирани резултати в жанра коментар или анализ.
Водещ: Това дали е достатъчно?
Добромир Живков: Не можем да го кажем, кой е обективния измерител, за да кажем дали е достатъчно или не. Нямаме такъв за който нали да можем да кажем. На някой ни се иска сякаш да са повече анализите и коментарите…
Водещ: Но пък има обективен измерител за присъствието преди и след изборите на двамата политически лидери. Там нещата как изглеждат?
Добромир Живков: Да, тръгнахме всъщност да анализираме. Сега ще се върнем на още по-конкретно. Аз отново се връщам към пресата, където наистина според нас е така основната, така находка, всъщност тази голяма миграция в позитивното отношение след изборите към личността на Бойко Борисов. Въпреки това обаче има няколко примера, които така излизат пред другите, като тотална промяна в тенденцията. Пак казвам, ако гледаме първите месеци, шест на годината медиите като „Атака”, като монитор, от части „Експрес”, „Телеграф” са медии, които са така крайно негативни в изразеното си отношение към Бойко Борисов, докато след изборите те минават в другия край на скалата, т.е. преобладаващо много по-голяма степен позитивни материали, материали с така положително по някакъв начин, положително изразено отношение.
Водещ: Има ли печатни издания, които се доближават така до нормалността на електронните медии?
Добромир Живков: Ами големите медии, големите печатни медии „Труд”, „24 часа”, така са по-големите, които „Стандарт” до някаква степен, които успяват да удържат така, да го кажа едно по-здравословно към властта след изборите. За тях също могат да бъдат дадени тези примери. Но проблемът тука е, споменах „Атака” които наистина също минават, вестник „Атака” който минава от едната крайност в другата, че сякаш проблема не е с партийните медии. Когото четем вестник „Атака”, ние знаем, че всъщност от там ще намерим позицията на партия „Атака” в края на краищата. С „Дума” по подобен начин стоят нещата, т.е. така открито анонсираното от дадено издание, принадлежност или свързано с дадена политическа сила бива одържано предполагаемо до голяма степен от читателите и те всъщност знаят, че там се изразява една конкретна политическа позиция. Докато медии, които се позиционират като, така независими медии, тези три издания са специално за които коментирах, най-вече „Монитор” с неговата с така от единия в другия край. Там е сякаш проблема, защото това са частни независими на пръв поглед медии, но всъщност се вижда, че при тях тенденцията така доста странно меко казано, стои на пред поглед.
Водещ: Обаче ако погледнем факта става дума за някаква зависимост очевидно?
Добромир Живков: Ами не можем твърдо да го кажем, има хора, които го казват така доста уверено. Аз не мога твърдо да го заявя, но това което виждам като резултати,така голяма степен на вероятност мога да кажа, че всъщност според мен нещата изглеждат така политически обосновани, като позиция на медията! И сякаш привиждам тук едно, така по-позитивно отношение, което не толкова пряко сякаш, не толкова непосредствено имам в предвид. Дори във времето цели някакви конкретни дивиденти, а сякаш може би бъдеще време една такава по-позитивна позиция спрямо изпълнителната власт настоящем би дала някакви дивиденти на собствениците, които така или иначе на тези медии, които споменах печатни могат евентуално да извлекат някакви ползи в бъдеще.
Водещ: До колко има други зависимости на медиите. Останете с нас, продължаваме след малко!
Водещ: Продължаваме да сме в студиото с Добромир Живков. Нека да погледнем сега общо медийната картина през годината. Какво видяхте?
Добромир Живков: Ами всъщност този детайл който до сега или по-скоро детайли, които до сега разисквахме определено мога да бъда и трябва да бъдат разглеждани така в по-глобален аспект, имайки предвид българската медийна среда. И всъщност тук се очертават най-общо няколко тенденции. Някой организации, които по-различен начин, с различни методики оценяват развитието на българската медийна среда, сигнализират, че – говоря за международни организации – сигнализират, че през изминалата особено и през тази година включително, тенденциите никак не са позитивни. Свободата на словото, отчита се така, че професионалното ниво на журналистиката в България постепенно спада, появява все по-често явлението цензурата, въобще явления наистина тенденция които пречупват едно така позитивно развитие, макар и постъпателно в последните няколко години, дори десет и повече мога да кажем в българските медии.
Водещ: И сигурно това е причината да падне индекса на свободата на словото.
Добромир Живков: Да, точно, точно това визирам конкретно също така, като тук неизбежно трябва да споменем и ролята, която оказва финансовата криза, нали това е така част от цялата картина, която категорично също нанесе сериозен удар върху така медийната среда и нейното развитие. И така ограничените финансови ресурси с които разполагат медиите, в не малка степен изиграха и тази роля на общо уважаване на средата, на състоянието на медийната среда. Сякаш, в България пък нали още по-конкретно този проблем който стои така от много години с медийната собственост, да се … всъщност така да има така открити регистри, които да могат гражданите, които имат интерес естествено да запознаят коя медия, чия собственост е. И от там вече всеки гражданин да се опитва, ако има интерес и желание, което също е много сериозен проблем. Вече да така си изгражда мнение, кога когато чете или гледа дадена медии, евентуално какви така интереси могат, тя по някакъв начин да защитава.
Водещ: През годината видя ли се някаква зависимост на медиите от рекламодателите? Защото това е другата зависимост, която по време на финансова криза е сериозен!
Добромир Живков: Да, значи аз лично не мога да коментирам, че някаква. Зависимост има до колкото търговските медии зависят изцяло от рекламата, но до колко рекламодателите налагат по някакъв начин влияние върху редакционната политика на медиите, ми е трудно да кажа. Вероятно има такива примери. Но това е по-скоро говорейки за националните медии, независимо печатни или електронни. Сякаш в различни разговори чувам индикации, че в регионалните медии, никак обаче не са добре от тази гледна точка. Защото в отделните региони свързаността между бизнеса и политиката, регионалните да речем било общини, кметства и т.н. местната властта, връзките са много тесни и ако там една медия се опита да поддържа по критична позиция спрямо местната власт, в общи линии бива притискана финансова в ъгъла, като местния бизнес се спира, да дава нали рекламни постановления на конкретната медия и т.н. Така, че при всички случаи в такива времена кризисни, натиска върху медиите категорично се увеличава, това си е като правило. И от друга страна пък ние трябва да реагираме със сякаш с още по-висока доза чувствителност на всякакви такива посегателства върху медиите.
Водещ: Всъщност медиите трябва да бъдат злото куче, което пази обществения интерес, нали?
Добромир Живков: Да, това е в един идеален вариант естествено.
Водещ: До колко нашите медии приличат на това зло куче?
Добромир Живков: Ами някои сякаш успяват да поддържат, именно можем така да кажем, че това проучване което ние направихме, това наблюдение почти целогодишно показва макар и така известен конфорнизъм, че медиите нали говорят за печатните след изборите, т.е. конфорнизки настроени спрямо изпълнителната власт в не малка степен, но въпреки всичко като цяло по-скоро изключение може да кажем, че са тези крайни обръщания на тенденциите. Едно обръщане на оптиката изцяло, отиване от едното позитивно в така от така негативно в позитивно към изпълнителната властта. Което пък по подобен начин в същите издания, които коментирах обръщат отношението си към Сергей Станишев след изборите в по-негативно в това което се демонстрирали преди изборите. Но всъщност има медии, обществените медии категорично изглеждат доста стабилни и това беше също така една интересна теза, която коментирахме преди време с експерти, че държавното финансиране на обществените медии спасява в тази криза до голяма степен или гарантира по-скоро професионалното ниво, поддържането на изпълнението на обществените функции. За разлика от търговските медии, където такава свиването на финансовия ресурс наистина е осезаемо. Но говорим сякаш само за медиите, но тук трябва да включим, че всяка и обществото, чувствителността, тази към работа на медиите, към свободата, към представянето на различни гледни точки и .т.н, и т.н. всички тези хубави неща, които си говорим. Тази чувствителност сред хората сякаш намалява, сякаш свикваме с по-тенденциозното представяне, сякаш българските граждани не се опитваме толкова да си даваме сметка когато черпим от някои медия, тя всъщност дали не ни по някакъв начин провокира или не ни предлага, не толкова обективна гледна точка и т.н. Т.е. сякаш все по-безкритични ставаме към нея. Гражданската позиция спрямо медиите, спрямо това, което трябва да бъдат в един идеален вариант на медиите, наистина сякаш се губи постепенно.
Водещ: Какъв ще бъде индексът ни на свобода на словото догодина?
Добромир Живков: Ами по никакъв начин не мога да го прогнозирам.
Водещ: Имайки тази картина обаче.
Добромир Живков: Ами не знам, ако нещата се съживят чисто финансово, това е една съвсем така хипотеза…
Водещ: Работна!
Добромир Живков: Работна да я наречем, да. Наблюдавайки нали и отчитайки, че съществува сериозен политически икономически натиск през тази година върху медиите, евентуално би могъл, постепенно той да умре. Но това си изцяло зависи също така и всички, които са на терена, всички субекти, това са самите медии с тяхната редакционна политика и естествено гражданите, които трябва по някакъв начин да бойкотират медиите, които им се струва, че не представят достатъчно обективно ситуацията в страната.
Водещ: Т.е. да гласуват с портфейлите си, когато става дума за печатните българските медии!
Добромир Живков: Да, това е, точно така това начина…
Водещ: А по отношение на електронните?
Добромир Живков: По отношение на електронните, там сякаш нещата наистина се поддържат, виждаме, че двете национални медии, големи частни имам предвид като рейтинг, търговски медии, Нова телевизия и бТВ. Сериозно инвестират и продължават да инвестират в новинарско съдържание. Емисиите се развиват, което е доста показателно според мен, че така информационната, информационния елемент в търговските медии е така сериозно застъпен, което всъщност е едно успокоение, че колкото и цялата медийна така среда и тона да се движи към едно олекотяване, към едно пожълтяване. Към така масово използване на шоустилистиката и т.н. Всъщност има отделни така признаци, че така нещата в голяма степен са стабилни, поне що се отнася до това медиите да осъзнават и тази си функция, не само да забавляват аудиторията, но също така и да информират обективно.
Водещ: Предстои ли махалото да се върне от крайно жълто в по-нормално положение?
Добромир Живков: Ами и аз в това отношение съм малко скептик, защото според мен, ако гледаме тази тенденция като развитие във времето предполагам, че или сме в пика или пък ни предстои в това отношение. Така, че не виждам поне тенденция към връщане обратно към по-сериозни, по-дистанцирани изказ, отпадането въобще медийния… на тази жълта фамилярна, фамилярен стил на изкази и представяне на новините.
Водещ: И последно да ви попитам. Наистина ли вече ще влезе като дефиниция понятието за цензура, неявяване на събеседник?
Добромир Живков: Ами неявяване на събеседник не само едната страна и то това от гледна точка на случая ако говорим за политика. Политическите субекти. Но пък не рядко според мен има примери медии, които примерно си избират да работят да речем с едни конкретни личности, ограничавайки може би умишлено кръга на гледни точки, които искат да бъдат представени във било печата или електронна медия. Така, че този процес в никакъв случай не е еднопосочен. Това цензура да, възможно е смисъл да се разглежда като цензура когато дадена политическа партия или политици игнорират дадена медия по тоя начин, но пък по същия начин и медиите в обратна посока действат, подбирайки си целенасочено понякога своите събеседници, представянето на съответните и гледни точки. Авто-цензурата е също е може би по-сериозния проблем, лично за мен наблюдавайки тук нашата картина през последната една две година. Според мен това сякаш е по-сериозния проблем, самата авто-цензура, която минава и така се дължи на редица тенденции негативни в медийната среда, тук значи не говорим само за редакционна политика, говорим и за атаките срещу журналисти, за разкритията за подслушване. Това са все събития, които по-малко сякаш навиват пружинката на авто-цензурата у всеки журналист.
Водещ: А може би досиетата също изиграха своята роля!
Добромир Живков: Да, значи авто-цензурата не можем да кажем, че се дължи точно и конкретно само, те са така поредица от събития, от тенденции, така цял … които въздействат включително и това което коментирах за финансовата криза и влошеното така, въобще финансово състояние и на медиите включително. Дори свитите рекламни бюджети през тази година след така години на увеличаващи се рекламни бюджети. Така, че наистина…
Водещ: Всъщност авто-цензурата обяснява липсата на достатъчно коментари може би, макар, че няма граница за достатъчност!
Добромир Живков: Да, няма граница за достатъчно, дори тука не количества, а по-скоро като авто-цензура дори и не излагане на всички гледни точки, дори отказ да се коментира дадено събитие или изтласкването му в периферията на интереса на конкретната медия при условие, че речем то може да бъде разглеждано конкретно събитие, така като значимо за обществото. Но на преден план понякога се подбират сякаш и умишлено събития, които не са толкова…
Водещ: Ако започнем да разграничаваме доверието и рейтинга, това дали ще е добре за индекса на свободата на словото в българските медии?
Добромир Живков: Да, доверието е ключов фактор, коментирахме го преди нашия разговор. Доверието, частните медии искат да измерват своя рейтинг, това естествено е пряко свързано въобще с модела на търговската медия, тъй като рейтингите убеждават рекламодателите, че това е техния подходящ канал, в който трябва да инвестират средства, за да стигнат до клиентите си. А рейтингът, нали исках да кажа за доверието всъщност вече. Изключително важно, но и това което вчера на конференцията беше коментирано във Фондация „Медийна демокрация” от различни експерти, че всъщност въпреки, че гражданите нямат доверие в редица медии, те продължават да ги ползват, да ги купуват, да плащат за тях. Като тук причините са различни, дали медията е безплатна или пък е с много ниска цена, хората не могат да си позволят.
Водещ: Или пък е достатъчно жълта!
Добромир Живков: Или пък е достатъчно атрактивна, за да привлече интереса на аудиторията. Но нещата са много различни, естествено различна гледна точка на това, че по никакъв начин не може да се търси препокриване между висок рейтинг и високо доверие. Напротив имаме много примери в България, които доверието и рейтинга всъщност в една медия са много различни, т.е. тя много се купува, много се чете, а пък всъщност доверието не е на много високо ниво.
Водещ: Надявам се, че Българското национално радио не е сред тези медии!
Добромир Живков: Ами и аз така мисля.
Водещ: Новините на турски език и референдумите, това беше на една от най-шумните теми на седмицата. Дали тази комбинация не печеливша, сега ще чуем коментара на професор Нели Огнянова. Добър ден.
Нели Огнянова: Здравейте.
Водещ: Като чели юридическата почва е най-сигурна в този случай!
Нели Огнянова: Да юридическата почва по началото много помага, за да се формализира един разговор, защото хората обсъждат във всякакви посоки, а все пак нормата дисциплинира аргументацията.
Водещ: Да и кой би спечелил от един референдум, който да се изказва за неща, които са написани в закон, в правило, в лицензия?
Нели Огнянова: Това не е юридически разговор, който би спечелил, аз мога да предполагам кой би спечелил, биха спечелили тези, които не биха желали да се ангажират с вземането на решение, те биха спечелили. Защото те по този начин пращат топката в публиката и оставят хората да бистрят политика, така да се каже. Това изглежда демократично, но все пак да погледнем на каква цена ще бъде подобно решение! Какво казват нормите, напоследък хората, които говорят за референдума, за закона и за новините на турски, се позовават на някакви актове, които аз се съмнявам, че много от тях са чели. Първия акт на който се позовават е рамковата конвенция, свързана с националните малцинства. Наистина има такъв международен акт и в него има един текст, който казва, че националните малцинства трябва да имат свободата да се изразяват, разбира се. И че те имат право принципно да разпространяват и да получават информация на своя език, независимо от границите ни. Разбира се, това не изглежда спорно. Те трябва да имат достъп до информация и достъп до средствата за масово осведомяване. Разбира се, това не е спорно! С цел да се насърчава търпимост, за мене това е важната дума, търпимост и културен плурализъм, т.е. това е голямото, да не забравяме това е голямото, да не забравяме за какво говорим, търпимост и културен плурализъм. Движим се към националното законодателство и виждаме какво е направил законодателя в Закона за радиото и телевизията. Тези важни неща търпимост и културен плурализъм, той ги е записал в мисията на БНТ и БНР. Законодателя не е казал, аз искам от вас ето по този конкретен начин да осигурявате търпимост в обществото. Законодателя е казал, вашата мисия влиза да имате такива програми, че хората да виждат как вие работи за търпимост и културен плурализъм. Същевременно в закона за радиото и телевизията също общо е записано, че медиите могат да имат предавания и не на български език. Но закона казва, могат! Закона не казва, имайте новини на турски, например. През тази норма чл. 12-ти медиите могат да имат предавания и не на български език, минават най-разнообразни задачи. Например когато дойдат чуждестранни туристи през лятото, възоснова на тази норма има емисии насочени на европейски немски, френски, английски, насочени към туристите. БНР също има предавания, които не са български и БНТ има тези новини. И сега при тази конкретна правна среда, само в лицензията на БНТ е записано, че те предоставят новини, които са на майчин език на определен етнос. Така, че въпроса не е изнесен нито в международен акт, нито дори в закон не е решение, че…
Водещ: А до колко един…
Нели Огнянова: Решението е на програмно равнище!
Водещ: А до колко един референдум би могъл по някакъв начин, по правен път да спре или да продължи?
Нели Огнянова: Нека да си представим така, референдума след като хората кажат да или не, Народното събрание при необходимост отразява резултата от референдума в закон. Т.е. нека да гледаме на референдума като на едно, аз вече имах възможност да кажа, много мощно средство, черно-бяло което ще доведе до да или не. И след това отново всички въпроси, които се обсъждат, трябва конкретно да бъдат решавани. Не може да бъде записано в закона, какви точно средства, ще използват БНТ и БНР, за да изпълняват обществената си функция, съответствие с рамковата конвенция. Също така не ми се вижда възможно при тази рамкова конвенция, да се откажем в обществената мисия на БНР и на БНТ, да се съществува една такава политика по отношение на малцинствата, защото чувам да се казва „Нека да има такива предавания, но те да бъдат някъде по местни и регионални радиостанции, които са търговски и да освободим да речем БНТ от тези новини”. Струва ми се, че БНТ и БНР по дефиниция трябва да работят за всички категории български граждани, т.е. не можем да ги освобождаваме от това задължение.
Водещ: Да, защото в крайна сметка това е целта, нали.
Нели Огнянова: Това им е работата, те произвеждат съдържание за разнообразните категории, да.
Водещ: За всички. Много ви благодаря за този коментар проф. Нели Огнянова пред „Клубът на журналистите”. Накрая да ви кажа, че всъщност дали е полезно медиите да цензурират политиците, хрумва ми и тази мисъл, защото махленските закачи между политиците миналата седмица добиха библейски, а тази еротичен привкус. Кой печели и губи подобни водещи заглавия, ще покаже времето. Ние ще го разберем също така и от промените в медийното законодателство, всички бихме спечелили, ако медиите могат и искат да се държат като зло куче, което пази интереса на хората. Хубав ден. 

Промените в Закона за електронните съобщения; Опитът да се забрани журналистическо разследване на БТВ

БНР, Христо Ботев, "Клубът на журналистите" | 2009-12-12

Водещ: Говорите по телефона или не можете да живеете без интернет, защото там общувате с приятели най-често – значи сте виновен. Защо – няма значение. За това едни хора искат да следят вашето общуване. Така по-просто и ясно може да се разкаже поредния опит на МВР за безконтролен достъп до нас. принципа в правото, че всеки е невинен до доказване на противното отново е на път да бъде суспендиран. И тук едва ли става дума за човешко любопитство. Овластени са силови функции, искат да знаят всичко за нас. големия брат отново опитва да порасне от класически герой на Оруел в жив служител, овластен със силови функции. И всичко това насред поредния политически сапунен сериал, в който Яне Янев си търси изгубената група, подкомисията, кабинета, папките и планира да яхне мима в Пирин планина. И тази история не я разказват сатирици, а карикатуристи. Даже не и карикатуристи, а действащ депутат. Други депутати пък го подозират в злоупотреба с данни, а същите тези депутати гласуваха на първо четене следенето в интернет и по телефона. МВР отново поиска директен неограничен достъп днес. А утре? Как хората променят позициите си, когато са в опозиция и когато са на власт. Депутатите пуснаха следенето в интернет и по телефона на първо четене, после обещаха широка дискусия с неправителствените организации. а те замислят акция „Обади се на свой депутат”. Иначе за сега остава възможността МВР да има пряк достъп до информацията от мобилните оператори и тези на стационарните телефони чрез интерфейс. Дали вносната думичка прикрива истинската същност на подслушването е твърде спорно. До второ четене нещата щели да се избистрят. Но било добре в закона да се разпише принципа на незаличимата следа. Значи някой ден може би ще стане ясно кой кого е следил. Някой ден, когато всички забравят защо. Най-неясно е кой ще следи за злоупотребата с данни. Темата ще коментираме с Александър Кашъмов от програма Достъп до информация и Иво Никодимов от БНТ 1. По телефона ще чуем Богомил Шопов от Електронна граница и шефа на парламентарната комисия по вътршена сигурност и обществен ред Анастас Анастасов. Гилдии започнаха да критикуват журналисти за разследвания, извършени в „неудобно време”. Коя година сме пък ще коментираме с Венелин Петков от БТВ. Добре дошли в "Клубът на журналистите".Без вина – виновни. На крачка от тази присъда сме след като в парламента на първо четене бе прието следенето в интернет и по телефона. Добър ден на г-н Анастас Анастасов, председател на парламентарната комисия по вътрешна сигурност и обществен ред.
Анастас Анастасов: Добър ден.
Водещ: Неправителствени организации предвиждат акция „Обади се на своя депутат”, трябва ли подобни акции да бъдат проследявани и трябва ли някой да знае кога, от къде и с кого разговаряме по телефона без съдебна санкция?
Анастас Анастасов: (?) така предложения законопроект, който в момента е в НС и мина на първо четене в комисията именно въвежда съдебния контрол и искането и издаването на разрешения за получаването на справки, разпечатки така наречените от тези, които съхраняват или ползват такъв трафик.
Водещ: А какво да кажем за интерфейса? Дали тази вносна думичка прикрива по някакъв начин желанието за безконтролно следене сама по себе си?
Анастас Анастасов: Самата процедура, която е разписана в новия законопроект, създават се няколко нови текста. Според мен достатъчно гарантира по някакъв начин тоя, който е описан в самия законопроект, получаването, начина на получаването, начина на искането, изобщо на такава информация от тези, които я притежават.
Водещ: Понеже това не е първия опит МВР да прокара такава законова норма, искам да ви попитам, преди да станете депутат в битността си на съдия как гледахте на тези опити на МВР?
Анастас Анастасов: Честно казано пред нас като пред районен съд не е стоял този въпрос. Мога от личния си опит да ви кажа, че преди няколко години, когато МВР получаваха директно достъп от мобилните оператори в частност по отношение примерно (?) на мобилни апарати когато са изгубени и намирани в последствие, в рамките на няколко месеца и поне 80=90% от апаратите се намираха. Докато представете си сега каква е процедурата за един откраднат мобилен апарат, който е заявена такава процедура в МВР, постъпило оплакване, последващо разрешение от председателя на съда и т.н. , колко се бавят нещата. А отделно стои въпроса и с изключително тежките престъпления по отношение на организираната престъпност, наркотрафика, трафика на хора. Забавянето на информацията понякога е изключително важно за решаването на един такъв казус.
Водещ: Струва ми се обаче, че пренебрежимо малко са броя на изгубените мобилни апарати и броя на престъпленията, сравнено с общия брой хора, които всички ще бъдат следени.
Анастас Анастасов: Може би примера ми не беше много удачен, но аз не знам неправителствените организации, които всъщност протестират по тези изменения представят ли си какъв е капацитета ако изобщо някой поиска да следи всички, какъв капацитет от хора, от техника трябва да има на разположение от МВР, за да може да се следи трафика, който минава непрекъснато през мобилните оператори. Или пък тия, дето доставят услугите.
Водещ: Ами нека да ограничим тогава периметъра. При един от предишните опити следенето да стане законно аз попитах тогавашните вносители какво разследване срещу полицията може да направи един журналист ако някой в МВР знае къде и с кого говори?
Анастас Анастасов: В самия законопроект, койт сега се предосставя на обществеността за обсъждане, който вече е в парламента, мисля че минаха две обществени обсъждания, там присъстваха представители на тези организации. предложенията, които те направиха ако не се лъжа обоснови Лъчо Лозанов (?) , може би 80% са приети с писано от този законопроект.
Водещ: Ами ето, г-н Александър Кашъмов от програма Достъп до информацията е в студиото. Той може да припомни несъгласията на неправителствените организации. добър ден, г-н Кашъмов.
Александър Кашъмов: Добър ден. Разбира се абсолютно вярно е, че много предложения на програма Достъп до информация бяха възприети от МВР по време на правенето на законопроетка и това е и нормално, защото ние сме организация, която в продължение на 2 години се бори за гарантирането на правата на хората. Все пак трябва да бъдем и точни, тъй като в сега предлагания проект се предвиждат много процедури, но думата интерфейс се среща точно на 2 места. Това е в текста на чл.250Б, ал.1, където се казва, че се въвежда пряк достъп чрез интерфейс и абсолютно никъде по-нататък не се говори нищо друго за този интерфейс освен, че има една дефиниция на т.нар. прихващащ интерфейс, която е изключително широка и неясна.
Водещ: Доста шпионска лексика е това обаче.
Александър Кашъмов: Това, което според нас се прави е, че се въвежда отново прекия достъп на МВР до данните, съхранявани от доставчиците и мобилните оператори и това всъщност е норма, която е абсолютно идентична с текста на отменения чл.5 от Наредба 40, отменен миналата година на 11 декември от ВАС. И освен това искам да припомня, че нито една страна-членка на ЕС не е въвела законодателно пряк достъп чрез интерфейс. Тоест това е нашето основно възражение и то продължава да бъде актуално независимо о тприетите текстове, които разбира се ние бяхме предложили.
Водещ: Г-н Анастасов?
Анастас Анастасов: Да, това е вярно, което каза г-н Кашъмов. Все пак какво пречи ние да сме първата страна, която въвежда пряк достъп до интерфейс. Знам, ние сме разговаряли с г-н Кашъмов и в момента и в ЕС водим много сериозна полемика по такъв род заокни, които се ползват и в другите страни. Никъде няма еднозначно решение. Така или иначе…
Водещ: А защо трябва да сме първата страна, която показва в живота как големия брат от книжен герой се превръща в реален служител, овластен със силови функции?
Анастас Анастасов: Аз мога да поставя въпроса…
Водещ: Ние ли сме най-големите любители на Оруел?
Анастас Анастасов: Не, защо? В много от писмата, всъщност в сигналите, които постъпиха от различни организации у нас по повод на предлагания законопроект винаги на първо място се цитира (?) на чл.32 и 34 от Конституцията на Р.България с правото на лична кореспонденция. Представете си не дай Боже, но на някой от нас да се случи нещо неприятно или по отношение на нас или на наш близък да бъде извършено тежко престъпление. Тогава какво правим с (?) на чл.28 от същата конституция – правото на живот.
Водещ: Ще ви кажа. Обикновено когато става дума за най-тежките престъпления, отвличания, които за съжаление зачестяват напоследък, винаги има подозрението, че има намесени хора от полицията вътр,е а пък вие не ми отогворихте на въпроса какво разследване прави срещу полицията разследващ журналист, ако самата полиция знае кога, с кого и защо той говори, общува и т.н.
Анастас Анастасов: А защо е необходимо полицията да знае това, което ви е ми казвате?
Водещ: И аз това питам.
Анастас Анастасов: Ние говорим и в момента което се дава като пример отново от вашите Колеги са някакви хипотетични предпоставки, че видите ли полицията е лоша, тя винаги ще се възползва от възможността да работи срещу гражданите на държавата, а не в техен интерес, каквато е целта и на закона.
Водещ: Добър ден и на Иво Никодимов.
Александър Кашъмов: Г-н Анастасов, извинявам се, че се намесвам, обаче хипотезите си имат своите примери и то в съвсем близкото минало, например разработката "Галерия". Тя беше възможна точно заради това, че МВР имаше достъп до прословутия интерфейс на мобилните оператори и така да кажем на хората, за да го разберат за какво става въпрос – МВР във всеки един момент можеше да каже дали аз си говоря с Бойко Борисов или със Сергей Станишев. Без да казва разбира се какво е съдържанието на този разговор.
Анастас Анастасов: Той така или иначе е съгласно директивата и самия законопроект не допуска (?) на съдържанието на тези разговори.
Александър Кашъмов: Ами след като един път сме се опарили от "Галерия", а и със сигурност ако се разровим в архивите на службите ще намерим много такива разработки като "Галерия", въпроса е следния – след като вие въвеждате отново това нещо, хубаво, приемаме, че в името на сигурността И на услугата, която ни се предоставя, да речем може би е необходим. Какъв е обаче контрола "Галерия" да не се повтори и потрети?
Анастас Анастасов: Ако не се лъжа в предходните законопроекти, които бяха внасяни от този тип, мисля че преди около година – година и нещо, не си спомням да има такава гаранция, която е дадена в нашия законопроект в НС в мометна. На първо място контрола..
Водещ: Е всички досегашни опити не бяха приети в крайна сметка. Единствения успешен опит беше Наредба 40, но вече стана ясно…
Анастас Анастасов: Не, говоря за контрола и г-н Кашъмов има точно това предвид. Съществува регистър, в който се вписват всички искания, всички разпечатки, които се получават или се извеждат по повод на получаването на информацията. Освен това в съда се води отделен регистър също за влизането на исканията и за отказите и съответно дадените разрешения. Увеличава се санкцията в самия закон за административни нарушения, променя се и текст от наказателния кодекс, където се въвежда наказателна отговорнсот за тези лица, които неправомерно се разпореждат с такава информация.
Водещ: А какво правим всички останали лица, които изпадаме веднага в хипотезата – без вина виновни.
Анастас Анастасов: Защо да са без вина виновни. В тоя текст от НК се включват включително лицата, които нямат длъжностно качество да разполагат с такава информация. Недейте забраяв, че в момента, аз съм абсолютно сигурен, че всички вие го знаете, част от мобилните оператори или служители в тези оператори разполагат с информация, ползват, продават или предоставят на частни физически или юридически лица с цел да ползват в своята си работа или срещу конкуренция. Какво правим с тях в момента?
Александър Кашъмов: Това, което може би искам да кажа, г-н Анастасов е, че това е нарушение на закона и ако мобилните оператори правят подобно нещо, те могат да бъдат държани отговорни. В това число от комисията за защита на личните данни.
Анастас Анастасов: Това е контролен орган, който е въведен в сегашното предложение на законопроекта.
Александър Кашъмов: Да, но въпроса е в друго. Въпроса е, че предлагането на прекия интерфейс защо криминализира всички хора. Ами това са думи, които произнесе конституционния съд на Румъния на 23 ноември миналия месец, отменяйки, тоест обявявайки се противоконституционна тяхната рапоредба, която въвежда директива 2006/24, като каза, че не може всички граждани да бъдат третирани като престъпници в една демократична страна. Другото е, че разбира се ние приемаме това, че има регистри, че се предвижда контрол в проекта, но в една демократична страна единствения фиктивен реален контрл върху изпълнителната власт това е работата на съдебната власт и за това според нас трябва да има разрешение за всеки един конкретен случай, което изключва възможността да има интерфейс. Освен това ние искам да кажа, че подкрепяме една конкретна норма от сега предложения проект и това е задължението за мобилните оператори и доставчиците на интернет услуги в 8-часов срок да предоставят данни при поискване от МВР след съдебно разрешение. Това е абсолютно адекватна и точна разпоредба, която според нас върши работа.
Водещ: Какво очаквате, г-н Анастасов, да се случи на дискусиите с неправителствените организации между двете четения?
Анастас Анастасов: В общи линии мисля, че ще бъдат дадени сериозни предложения от тяхна страна. Ние разговаряхме с (?) видяхме се, така че предстои една дискусия, тя ще е в понеделник следобяд. Поканени са както представители на МВР, така и на съда, на прокуратурата, на неправителствените организации. мисля, че дискусията ще е важна и в този момент е много сериозно положението да направим максимум усилия, да дадем гаранция на гражданите точно по отношение на техните права.
Водещ: И тъй като най-многото критики са около т.нар. интерфейс…
Анастас Анастасов: Това ще бъде и основната тема.
Водещ: Склонни ли сте да се откажете от него или това е една нереална хипотеза?
Анастас Анастасов: Нека да дойде срещата, да представят техните доводи. Ние ще се опитаме да ги убедим, че сме прави. Предполагам, че ще има едно решение, което ще удовлетвори всички. Не забравяйте, че ние предложихме и по отношение както и в закона за СРС-тата, може би в този законопроект ще залегне норма, която ще задължава органите, които извършват контрл на тази дейност, когато се установят закононарушения по отношение на българските граждани и изобщо на граждани, задължително те да бъдат уведомявани когато има такива действия от страна на съответните служби.
Водещ: Ами дано наистина се намери такова решение, защото наистина е малко обидно без вина да си виновен, защото накрая така може да се преведе на по-човешки език интерфейса. Благодаря ви за тази дискусия. Ще очакваме с интерес и какво ще се случи в понеделник между двете четения. Чухте коментара на Анастас Анастасов, председател на комисията по вътрешна сигурност и обществен ред.
Водещ: И така, запънахме се на думата интерфейс и търсим някакво по-човешко обяснение що е то интерфейс, и защо той изглежда толкова страшен за нашите права, г-н Кашъмов?
Александър Кашъмов: Интерфейс означава просто връзка, двустранна връзка в една система, която в случая очевидно става дума за компютъризирана връзка, в която от едната страна са базите данни на мобилните оператори, тъй като за момента само те имат интерфейс и има надежда да се добави в някакъв момент и при интернет доставчиците, а от другата страна на връзката е специализирана дирекция „Оперативна и техническа… – то беше по-рано оперативна и техническа информация, а сега „Оперативнотехнически операции” – ДОТ. Това, което е възможно, е да се осъществява един компютърен достъп. Той по текста на Наредба №49 се наричаше „пасивен достъп” чрез компютърен терминал. Общо взето истина е, че такава връзка е създадена и в други страни в Европа между съответните полиции или тайни служби и мобилни оператори, въпросът е, че никъде, абсолютно никъде не е законово регламентирана тази връзка и навсякъде има много сериозни съмнения, че изобщо съществуването на това, ако бъде поставен като правен въпрос, може просто да бъде прекратено веднъж и завинаги. Аз тук искам да дам един пример. Тази година, именно във връзка с въвеждането на директивата 24 от 2006 г., Home office, т.е. вътрешното министерство във Великобритания през април е оттеглило своите предложения за въвеждане на връзка чрез интерфейс, защото най-вероятно, защото това не е публичен факт, но най-вероятната причина е, че миналата година Великобритания беше осъдена заради притежаването на бази данни с ДНК на престъпниците, осъдените, и Европейският съд за правата на човека обяви самото съществуване на една такава абстрактна база данни за противоречащо на чл.8 от Европейската конвенция за правата на човека, която урежда правото на личен живот и кореспонденция. Тоест това означава, че всяка една база данни, особено когато е национална база данни с чувствителна лична информация, би могла да бъде обявена за противоречаща на конвенцията. Според мен това, както и разбира се опасенията на хората за нарушение на правата им, са основните причини никъде в ЕС да не се въвежда интерфейс, защото това на практика се оказва една национална база данни. Тоест това е една база данни, в която всички мобилни оператори, това са милиони потребители, могат да се гледат от една дирекция в МВР.
Иво Никодимов: То във Великобритания е малко по-особен, по-интересен случаят, защото първо там този достъп го има, регламентиран или не в закона, и колко е регламентиран е друга тема, но го има специално за службите, които се занимават с контраразузнаване и които противостоят на тероризма. Което безспорно, сега все пак знаем, че Великобритания е една от страните, които пострадаха от този бич на последните години. Но там интересното е, че има един конвент, който контролира това много сериозно. Той е със сериозно парламентарно участие, по идея се доминира от опозицията този контрол, и в него участват неправителствените организации. И там се знае, че на всеки 3 месеца задължително, а той може по-често, колкото пъти по-често иска, толкова пъти да го прави, контролира дали всичко, което се прави, се прави в съответствие с изискванията и дали някой не е подложен на някакво нерегламентирано проучване. И всъщност на вътрешния министър непрекъснато му треперят гащите дали нещо няма да му се случи, ако някой от неговите подчинени дори сгафи, защото е ясно, че там отговорността я носи министърът. Когато се случи един такъв скандал, неговата глава, образно казано, отхвърча. Тоест той минава в политическото минало. Може да се разхожда като експерт и да дава съвети на други правителства.
Водещ: Доколко оставянето на следа е гаранция, че интерфейсът няма да се изрази в нещо по-страшно, г-н Кашъмов?
Александър Кашъмов: Въпросът с оставянето на следа, то в техниката почти всичко оставя следа. Въпросът не е в това, че в обективния свят ще се остави следа, а дали някой ще може да види тази следа и кой е той.
Водещ: И кога.
Александър Кашъмов: Да, и кога, и какви са му контролните функции. Най-добре на този въпрос отговаря най-горещият в момента европейски дебат, това, което г-н Анастасов го спомена преди малко, че се дебатира в цяла Европа по този въпрос. То се дебатира, но не по въпроса за интерфейса. По въпроса за интерфейса и неговото узаконяване не се дебатира никъде в Европа освен в България.
Водещ: А се дебатира въпросът за гражданските права?
Александър Кашъмов: Не, дори не това. Дебатира се просто въпросът за пълното отменяне на директива 24 от 2006 г. Защото в част от страните членки, особено в Германия, която е най-чувствителната държава по въпроса за защита наличните данни, се споделя огромното опасение, че самият факт на задържането, на общото задължение за задържане на тези данни в мобилните и в интернет доставчиците вече означава възможност за злоупотреба. Защото дори да няма пряк достъп на службите до тях, би могло просто някой друг, който получи такъв достъп, да злоупотреби с някакви данни, след като толкова голямо количество данни са складирани там. Идеята в тези държави е, че службите за сигурност, полицията и т.н. трябва да си вършат бързо и ефективно работата с наличните средства, и не е необходимо за тази цел да бъдат складирани такова огромно количество данни. Тоест там дебатът е съвсем различен. В България директивата е въведена, т.е. тук нашите доставчици на интернет услуги са задължени вече за срок от 12 месеца, и това е така още от Наредба 40, това не е отменено в нея, това е така и по силата на самия Закон за електронните съобщения, те ги пазят тези данни. В Германия в момента има конституционно дело, както и в Унгария, и в Чехия се подготвя такова, както казах в Румъния то приключи с обявяване на противоконституционен на техния текст, значи водят се дела за това дали изобщо националният закон, който въвежда директивата е съобразен с Конституцията и Европейската конвенция за правата на човека. И тук е много интересно, защото ако в Германия конституционният съд, федералният конституционен съд реши, че въвеждането на директивата е противоконституционно и противоречи на Европейската конвенция за правата на човека, при наличието на подобно отношение на този лидер на ЕС, с 80 млн. население, ще има сериозен въпрос за преразглеждане на директивата. Тоест нивото на европейския дебат в момента е тук. Защото борбата с тероризма беше силен аргумент в периода 2001 – 2006, 2007 г. Защото тогава още бяха много пресни повечето от тези опити.
Водещ: И после доста хипотези доказаха реалността си.
Александър Кашъмов: Не бива да забравяме какво се случи на политическата сцена оттогава насам. Значи, бяха компрометирани няколко правителства, в това число правителството на Великобритания за въвличане в някои от войните, примерно с Ирак. Правителството на Холандия. Значи, има дебати в Европа, които преразглеждат този период от последните няколко години, 8, 9 години. Има може би тенденция към връщане на човешките права. И можете да си представите, аз мисля, че слушателите могат да си представят как звучи в един такъв контекст нашият опит за въвеждане на интерфейс законово, става въпрос. Аз нямам нищо против, че вътрешно си има някакви практики и т.н., това си е така навсякъде, въпросът е дали това се узаконява. Защото всяко узаконяване на една съмнителна практика води до възможност за злоупотреби. Така се случи с класифицираната информация, когато се прие законът от 2002 г. за защита на класифицираната информация, до 2007 г. имаше едно надкласифициране, свръхкласифициране, защото всеки много харесва, когато нещо е законно.
Водещ: Г-н Никодимов, точно преди една година гостувахте тук в това студио. Сигурно си спомняте, тогава се събираха и пушеха недоволни полицаи…
Иво Никодимов: Да, днеска си го отбелязват.
Водещ: Днес си отбелязват тази годишнина.
Иво Никодимов: Честват си годишнината, както се казва.
Водещ: Нещо промени ли се в тяхното мислене? Изобщо те какво мислят за този интерфейс?
Иво Никодимов: Лошото е, че нищо не се е променило. Както и да го гледаме, нито по някакъв начин някои от техните искания са изпълнени, нито пък тяхното мислене в някаква степен се е променило. Защото, няма какво да си говорим, все пак техният протест е за правото им на един по-достоен живот.
Водещ: Всъщност те искат обувки и далеч по-сериозни неща, а не интерфейс?
Иво Никодимов: Да, те не искат интерфейс. За интерфейса доста неща се изговориха. Разбира се, ние журналистите трябва да застанем по средата между двете крайни позиции и да търсим интереса на обществото, което е много трудно…
Водещ: А как да застанем по средата, при положение че никой не ни показа образите от онази „Галерия” най-малкото?
Иво Никодимов: Да. И вече точно „галерията” и всичко, което е било преди галерията, а може би и това, което ще дойде след галерията пък ни кара да бъдем повече на страната на другата крайност, която ограничава страшно силно достъпа до тази информация, и може би наистина пречи в определена степен на разследващите да си вършат бързо работата. Защото, разбира се свидетели сме и Сашо е прав, че много хубаво най-накрая се сетиха в закона да задължат мобилните оператори и интернет компаниите за 8 часа да дават тази информация защото, ето, едно убийство в Ямбол се разкрива с 8 месеца закъснение, тъй като седем месеца и половина тази информация е пътувала от един мобилен доставчик до областната дирекция на МВР в Ямбол. Което аз не мога да разбера всъщност в цялата тази история ролята на мобилните оператори, които сами предизвикаха искането на МВР отново да има пряк достъп. Ако мобилните оператори бяха по-коректни към обществото, което в крайна сметка им плаща, може би щяха наистина много бързо да предоставят информацията, за която МВР има официално съдебно разрешение да я получи.
Водещ: Но пък заради мобилните оператори всички да бъдат подслушвани също така звучи много нелепо?
Иво Никодимов: Е, подслушвани е силно казано…
Водещ: Така де, следени.
Иво Никодимов: Но всички могат да бъдат следени. Ясно е, че няма да бъдат всички, защото МВР не разполага с толкова хора, но притеснителното е наистина, че един журналист, който по някакъв начин не е удобен, може да бъде следен. Може да бъде следен един бизнесмен, който с нещо не угажда на властимащите. И това е проблемът, че едно политическо ръководство може да го прави по един начин, друго политическо ръководство може да го прави по друг начин. Аз не знам защо някой не се е сетил до момента да направи един експеримент. И да предложим законът така да бъде формулиран, че да е абсолютно забранено на министъра и зам.-министрите на вътрешните работи да имат какъвто и да било достъп до тази информация. Тоест последното ниво, което да може да ползва тази информация в рамките на МВР да бъде главният секретар. И той да носи наказателна отговорност, ако тя излезе от него към политическото ръководство. Как ще реагира обществеността и как ще реагира парламентът? Ако видим, че политиците имат доблестта да отрежат своя собствен достъп до тази информация, да, може би ще бъдем малко по-спокойни, че с нея няма да се злоупотребява. Макар че пък разни съветници винаги намират пътища да стигнат дотам, докъдето искат да се заврат.
Водещ: Какво да очакваме от обсъждането, което предстои понеделник? Ето, ние се опитахме да се свържем с (…) Шопов, но нещо телефонните линии ни изневериха. „Електронна граница” смята да провежда акция „Обади му се”, имайки предвид всеки да се обади на депутата си и да му каже, че не иска да го подслушват. Имат ли някакъв шанс подобни акции, г-н Кашъмов?
Александър Кашъмов: Разбира се, акции винаги трябва да има. Това е хубаво. И ние от Програма „Достъп до информация” бяхме предприели миналата година акция по подписване на подписка в Интернет. Единственото е, че ако някой се обади на депутата си, не виждам как ще се запише този факт, за да може да се покажат резултатите от кампанията. Но иначе, ние напълно приветстваме, и това е хубаво, че винаги, когато се появяват подобни опити, има няколко неправителствени организации поне, които подемат кампании…
Водещ: Възможно ли е обаче да се обадиш на депутата си, тъй като депутатите, знаем, напоследък много се плашат от непознати номер?
Иво Никодимов: Аз точно това щях да кажа, че тази акция може да доведе до много „крайсьочерневски” скандали и да се чудят депутатите как след това да обясняват, че всъщност някой им се е обаждал за еди си какво, защото веднага ще е ясно, че той е говорил с еди си кого, обаче няма да е ясно съдържанието на разговора, за да може депутатът да докаже, че всъщност има само разменени есемеси „Честита Коледа!” или само „Кой сте вие? Не ви познавам, няма какво да разговаряме”. Та, ето такива неща могат да се получават, ако това се приеме и някой тръгне да злоупотребява с цялата история. Или образно казано започне да търси под вола теле, знаейки предварително, че телето не е там.
Александър Кашъмов: Аз нещо исках да добавя към това, което Иво каза преди малко. Наистина, че самите мобилни оператори са в дълг към системата…
Водещ: Защо обаче всички хора ще го платят този дълг?
Александър Кашъмов: Не, има един по-голям проблем, преди да кажем кой как ще го плати този дълг. Проблемът е, че МВР няма капацитет. И една от причините според мен да се разчита толкова на този интерфейс е, че се смята, че ще замести липсата на капацитет, което не е така. Няколко неща. Първо, това, което аз разбирам в последно време е, че в областните дирекции, някои от тях поне, нямат дори канцеларска хартия. Органите на разследването могат да работят само с хартия. Защото всички документи в хода на наказателното производство трябва да бъдат на хартия. Нека да кажем, че това, което мен много ме учудва също така е, че месеци наред може да не се вземе информация, когато се работи по убийство, и да не се вземе информация за разпечатките. Значи това показва една огромна дупка в обучението…
Водещ: Че не е имало хартия да се напише искане.
Александър Кашъмов: Не. Простият факт е, че Наказателно-процесуалният кодекс създава възможности, ако някой наистина иска да си свърши работата. Но в случая не става дум за това, че той не иска, ами че най-вероятно са затрупани с работа. Но ако някой иска да си свърши работата, той може да вземе незабавно тази информация. Това трябва да бъде ясно. Един дознател, един следовател се нуждае единствено от прокурорско постановление, за да може незабавно да влезе в мобилния оператор и с протокол за претърсване и изземване да получи желаната от него информация. Това подлежи на одобрение от съдия в 24-часов срок и това казва НПК. Още при представянето на тези промени в Закона за електронните съобщения от МВР хората ясно казаха, че те не смятат, че ще се подобри разследването на престъпления, а че този интерфейс и тези промени се отнасят към информацията, свързана с разузнаването. Тоест всякакви доводи, които в същия момент от техни представители идват, че се забавяла работата по разследването и т.н. ,просто не са напълно адекватни. И това не е съвсем вярно. Това, което повече може да се коментира, това е превенция на престъпления наистина, това са използването на интерфейса за други неща, свързани с проблема, но не и за разследването на престъпления. При разследването има съвсем друг закон, това е НПК, съвсем други процедури и там може да бъде взета таз информация, и то незабавно. Според мен просто има затрупаност, има липса на капацитет, липса и на пари, както виждаме, и всичко това води до тези резултати.
Иво Никодимов: Аз това щях да кажа, как ще отиде например един разследващ полицай с протокол за обиск, ще изземе информацията от мобилния оператор, като те разполагат с лимит от 5-6 литра бензин на дежурство. Той ням ада отиде, извинете, с градския транспорт с билетче и да носи класифицирана информация в джоба си. Това е просто безумно. Ясно е, че от април, май месец насам МВР има пари толкова, колкото да си плаща заплатите. Дори няма пари, за да си плати чисто режийните разноски по поддръжка на сградите, ток, парно, топла вода. В някои от сградите наистина топла вода няма. Колкото и да ни се струва това странно в края на 2009 г.
Водещ: Не, то е и доста тъжно разбира се, но да не излезе нещо още по-тъжно, че този интерфейс има за цел да пести. Има спестовни мотиви зад този интерфейс.
Иво Никодимов: Аз понеже познавам много хора в полицията, които работят и знам, че те са наистина полицаи в добрия смисъл на думата в мозъка на костите си, смятам, че ако това зависи, затова не случайно одеве казах, че трябва по някакъв начин да забраним на политиците да работят с тази информация. Ако зависи само от тях, само от полицаите за какво ще се ползва тази информация и как ще се ползва, злоупотребите с нея ще бъдат много малко. Тоест ще бъдат в рамките на онази част, в която има досег между полицията и сериозната организирана престъпност като съвместна дейност, т.е. онези полицаи, които си сътрудничат с големите бандити. И тя няма да засяга толкова силно интересите на отделни хора, защото всъщност ще засяга конкуренция вътре в престъпния свят преди всичко злоупотребата с тази информация. Въпросът, пак ви казвам, за мен не е решен от гл.т. на контрола. Тоест някой да се страхува, че наистина ако злоупотреби, той няма как да не бъде хванат. Защото в България може да имаме много прекрасни наказания, но всъщност ние можем да бягаме от това да бъдем хванати. И няма как да ни хванат. Това е проблемът.
Водещ: Какви санкции са предвидени в приетия на първо четене закон?
Александър Кашъмов: То зависи санкции за какво. Има предвидени санкции за незаконно разпространяване на тази информация с изменения в наказателния кодекс, и допълнения. Там става дума за някакво наказание, но въпросът е как наистина може да се реализира контролът. И аз тук съм напълно съгласен. Според мен основният проблем е в следното. Мисля, че на земята, когато говорим за хора, е ясно, че хората са грешни. Ако работят ангели в някои институции, може би ще… да. Разбира се, че проблемът е там, където няма контрол и там където се заобикаля съдебното разрешение, какъвто е случаят, там има възможност за злоупотреби. А тези злоупотреби те няма да дойдат от това, че един професионалист иска сам да прави нещо, те ще дойдат от няколко места – политиката, бизнеса и престъпните групировки. Това са трите възможности. И те ще влияят върху част от служителите. Разбира се има такива, които са съвестни и които са морални хора и те няма да се подведат, и има и други, които не са такива, които ще се поддадат. Затова няма система на контрол, а просто една такава възможност за пряк достъп съдържа огромни възможности за злоупотреби.
Водещ: Една прогноза какво ще се случи утре? Дали някой ще чуе аргументите за контрол и аргументите срещу интерфейса? Не утра, а вдругиден, в понеделник.
Александър Кашъмов: Моето мнение е, че аргументите на Програма „Достъп…
Водещ: Това ще бъде едно формално обсъждане или не?
Александър Кашъмов: Нямам представа. Програма „Достъп до информацията” винаги е била чувана. Това мога да го заявя и в това отношение аз не съм сред хората, които са песимисти в България. Аз смятам, че този, който настоява на своите принципи, които излага аргументи, винаги има възможност да постигне някакви резултати, и това е факт в едно все пак европейско общество, каквото е нашето. Очевидно е, че има слушаемост, защото е очевидно, че тези, които се занимават с въпроса искат да чуят и нашето мнение, и мнението на други организации, и на мобилните оператори, и на доставчиците. Лошото е, ако накрая бъде направен неправилен баланс. И въпреки че са ни чули, вземат решението, което са си наумили. Това никога не е изключена възможност.
Иво Никодимов: Това е много трудно да се направи баланс в момента, защото, нали разбирате, дори когато го има съдебният контрол, какво доверие може да имаме пък на съдебния контрол. Когато правосъдният министър се изправя пред целия си Висш съдебен съвет и казва, че съдебната система има политически брокери, има престъпни брокери и има и вътрешни брокери. И когато тя казва на този ВСС, вижте, дайте да спрем да назначаваме и да взимаме решенията на кило, дайте да назначаваме така, че хората да ни имат доверие, че тези брокери вече започват да се изчистват и нямат влияние в съдебната власт, когато правосъдният министър казва подобно нещо, а според мене в най-новата ни история, въобще в историята на българската държава това се случва за първи път, публично да се заяви от правосъден министър, значи наистина в сферата на сигурността и на правосъдието нещата не са в ред повече от гл.т. на хората, отколкото от гл.т. на закона.
Водещ: Или можем да кажем, че моментът е подходящ, идва Коледа, а по Коледа, както знаем, стават чудеса…
Иво Никодимов: Е това чудо трудно ще се случи.
Александър Кашъмов: Благодаря ви за този коментар!
Водещ: Какво могат медии и граждани заедно? Ами например биха могли да забележат колко зловещо е застроено и бетонирано Черноморието ни, и някак си да се опълчат срещу подобна тенденция. А какво могат хората, които печелят от това застрояване, или относително печелят? Могат да протестират. Ето тази задача в ролята си на продуцент трябваше да реши тези дни Венелин Петков. Добър ден! И в този момент да ви попитам коя година сме, защото подобни неща ми се струват, че се случваха преди 20 и кусур години?
Венелин Петков: Ами очевидно за някои хора 20 години не са минали и те са си останали във времето преди 89-а година. И също така очевидно за някои хора министър-председателят Бойко Борисов е нещо като Тодор Живков, което е супер странно. Но при положение, че те могат да си позволяват въобще да говорят за спиране на журналистическо разследване от ефир, това е доста притеснително според мен.
Водещ: Да, това звучи бих казала и нелепо, защото в крайна сметка самите те не оспорват, че Черноморието ни е бетонирано повече, отколкото трябва. И не само Черноморието разбира се.
Венелин Петков: Ами за тях, доколкото разбирам от тяхната декларация и от реакцията им както преди ,така и след филма, нашето разследване е едва ли не израз на непатриотична позиция, т.е. ние се стремим да съсипем туристическия сезон може би в името на някаква облага за някаква друга туристическа дестинация, т.е. друга държава, което също е абсурд. И тук вече става въпрос за това какво означава патриотизъм – да съсипем едно национално богатство или да покажем на всички какво всъщност е направено там, така че по някакъв начин да бъде намерен изход от този кошмар.
Водещ: Всъщност проблемът на тези хора, пишещите такива декларации разбира се, може ми е в това, че те досега не са следели особено редовно журналистическите разследвания, защото те не са едно и две.
Венелин Петков: Ами по-скоро те, доколкото знам има много такива разследвания, в нашия ефир специално, в ефира на Би Ти Ви сме правили едно подобно разследване, също колежката Генка Шикерова го беше правила преди повече от две години, в същия район, само че ставаше въпрос за района около Несебър, не толкова Слънчев бряг. Също така презастрояване, също корупция, също такива бетонни кошмари. И след това, за съжаление, нищо не последва. Тоест не последва нито реакция на прокуратурата, нито някаква реакция от страна на държавата…
Водещ: Но това писмо…
Венелин Петков: Проблемът е, че след такива разследвания нищо не следва.
Водещ: Е, след това последва писмо до министър-председателя. Това един етап в развитието ли е?
Венелин Петков: Надявам се нещата да продължат. По-скоро тази реакция е продиктувана от факта, че най-вероятно това лято, което мина беше слаб сезон. Най-вероятно в момента големите туроператорски агенции в Европа явно не желаят да купят пакети за нашето Черноморие – било то заради кризата, било то заради ниското качество на услугата, която се предлага. И в един момент въпросните български инвеститори започват да желаят много българските туристи да се върнат при тях, и в един момент едни такъв филм, който ние пускаме, явно ги притеснява, защото българските туристи, гледайки филма ще решат да не ходят за поредна година на Слънчев бряг.
Водещ: Е, в крайна сметка човек може да си почива и в жекато, в което живее. Тя разликата не е много голяма.
Венелин Петков: Така се получава, и освен това човек може да почива където си иска. Може би господата са пропуснали факта, че се намираме в ЕС, което е едно отворено пространство за предвижване на стоки и капитали. Тоест всеки може да отиде там, където си поиска, да си изхарчи парите, където поиска. Да не говорим, че в съседните на България туристически дестинации е на моменти доста по-евтино, което е друг абсурд.
Водещ: Да, все пак има икономическа логика, има и друга логика. Хората са свободни да пътуват, не само стоките и капиталите.
Венелин Петков: Абсолютно, да.
Водещ: Всъщност не можахме много да намерим смисъла в това писмо до министър-председателя, но има една хубава новина, и тя е, че в крайна сметка филмът не беше забранен.
Венелин Петков: Ако това се беше случило, тогава това щеше да бъде един не просто кошмар, а нещо много притеснително, защото всички приказки за свободата на словото и ролята на медиите във формирането и функционирането на гражданското общество тогава вече биха останали просто празни приказки.
Водещ: Надявам се, че ние задаваме логичния въпрос коя година е, ще бъде чуто от останалите браншове, които също могат да бъдат обидени от някакво разследване в бъдеще време.
Венелин Петков: Ами дай боже , и дай боже, също така кризата, която е в момента и започва да се усеща най-силно в България, да бъде един отрезвяващ елемент и за презастрояването и за този доста див и неконтролиран капитализъм, който се разви в последните години тук. Все пак хората да разберат, че има и едно понятие, наречено устойчиво развитие. Тоест за пет-шест години не можеш да изразходиш целия ресурс и след това да не знаеш какво да правиш. Реално това се случи в Слънчев бряг. Всичко това, което беше потенциал на този курорт е изчерпано в рамките на 5-6 години и оттук нататък вече остава само да се молим на пияниците, които идват, за да пият. А хората, които искат да си почиват, отиват някъде другаде. Надявам се, че кризата ще отрезви някои хора.
Водещ: Да се надяваме! Благодаря за този коментар на Венелин Петков, този път в ролята му на продуцент.

 

 

Има ли връзка бюджета, изготвен по време на криза, с фалита на електронна българска медия, заявена като гражданска?

БНР, Христо Ботев, "Клубът на журналистите" | 2009-12-05

Водещ: Научихме, че бюджета бил приет късно през нощта. Отдавна знаем, че е постна пица, но пък в парламента вече има рекламни брошури, къде сервират такава пица и кой я прави. Някой намекна, че майка на бюджета май е кризата, а други закрещяха, че бюджета е мащеха за някои. Стана ясно още, че имаме добри финансисти, но с богаташите сме я закъсали. А тези дето зло не мислят защото пеят, се подготвиха за кръгова отбрана от данъчните. Всъщност какво научихме за бюджета? Има ли връзка бюджета изготвен по време на криза с фалита на електронна българска медия, заявена като гражданска? САЩ ни похвалиха за енергийната политика, а след два дни в Копенхаген, може би тази похвала ще загуби или може би ще спечели от стойността си. Темите ще коментираме с Ирина Алексиева и Асен Григоров. Махленските закачки между политиците, тази седмица добиха и библейски привкус, а от другата започва голям балкански проект на училището за политици. По същото време може би писачите на учебници ще се наложи да се върнат в училище, защото министърът прочел какво са написали и се е хванал за главата. Дано му остане време да прочете и учебниците след 4-ти клас, за да не четем всяка година ученически бисери от многобройните изпити. А защо сегашното членуване било като да носиш топка на глава и зареди това до три години институтът за български език към БАН щял пише нова граматика. Иначе медиите превратно отразили кръглата маса за правописа. Винаги е важно да има виновни. Медиите винаги са готови за тази роля, защото си знаят, че са под един знаменател, нищо че са различни! БНТ откри кампанията „Българските събития на 20 век”, а Българското национални радио е медиен партньор, от Димитър Цонев ще научим още подробности. Добре дошли в „Клубът на журналистите” ви казваме Жанет Николова, Иво Георгиев, Цвети Николова, Гала Траянова и аз Ирин Филева. Останете с нас.
Водещ: Какво не научихме за бюджета? Важно ли е, че кризата е майка, бюджетът е постен и мащеха за някой? Добър ден казвам на Ирина Алексиева и Асен Григоров, здравейте.
Ирина Алексиева: Здравейте.
Асен Григоров: Здравейте.
Водещ: И така, какво не научихме за бюджета, защото много подробности, така чисто любопитни научихме, но май най-важното не научихме?
Ирина Алексиева: Ами зависи от гледната точка, смисъл това че не сме научили нещо може да възприема като позитивно, от друга гледна точка като негативно. Според въпроса не е толкова в това какво не научихме, а всъщност какво научихме и то от гледна точка на изказвания, квалификации. Бюджета най-важното нещо за година от всяка една гледна точка и факта, че дебат прерасна в, се измести на плоскостта колко е голяма една пица, как трябва да се яде, какво трябва да има върху нея и кой я приготвя. Така е една добра илюстрация в какво състояние е обществото ни и какво всъщност предлагат медиите като дебат по най-важното нещо в държавата, от което всъщност зависят съдбите на много хора.
Водещ: Ами всички хора в крайна сметка. Имат ли връзка забавените плащания на държавата с фалита на една електронна медия, заявила себе си като гражданска?
Асен Григоров: Не, нямат нищо общо забавените плащания на държавата. Една дума за бюджета, ако може преди това.
Водещ: Да, да.
Асен Григоров: Нали без да съм, без да съм навлязъл в дълбочина на тазгодишната дискусия с бюджета, понеже с друг бюджет се занимавахме както ви е известно.
Водещ: Който не беше успешен!
Асен Григоров: Да. Но две думи около политическите знаци. Първо отказа на социалистическата партия да дебатира на първо четене, което беше абсолютно скандално и никога не се е случвало до момента и всякакви обяснения с процедури, нали просто не са адекватни. И от друга страна второто четене нали пък преекспонирана на цялата тая история, сега вече 17 часа гледане бюджет, нали много оживена дискусия и т.н. Единствения проблем който виждам, който повече е политически от колкото финансов в бюджета, това е приетия текст който позволява практически правителството да актуализира при неизпълнение без да отива в Народното събрание.
Водещ: Без да минава през Народното събрание.
Асен Григоров: Да. Което смятам, че не е редно, но както се разбра и предишното мнозинство, това е правило. Обаче пък все пак това, че предишното мнозинство го е правило…
Водещ: Не е повод и това да го прави!
Асен Григоров: Не е повод и това да го прави. Така, че толкова по бюджета до колкото нали наблюдавах отгоре, отгоре.
Водещ: А какво се случва с бюджета на Ре:ТВ?
Асен Григоров: Нищо, Ре:ТВ не беше замислена като комерсиална медия. Въпреки това нали разчитахме на или поне частично от бюджетната дупка грубо казано да се попълва от пазара. Сега пазара не реагира по една или друга причина, във всички случаи кризата има значение, ако за 2008 пазарния пазар се оценяваше на около 250 млн. за 2009 се чуват експертите дали ще стигне 100, т.е. това тия 150% намаление или 150 млн. дефицит в бюджета неминуемо се отразява и на нас. Просто ние изтеглихме късата клечка, медията да тръгне два месеца преди да започне, така силното говорене за кризата. Така, че това са обективните реалности около Ре:ТВ. Нямаше как просто да продължим разчитайки на пазара.
Водещ: Какво щяхме да гледаме по Ре:ТВ за бюджета, ако тя вървеше?
Асен Григоров: Ами какво да кажем, каквото направи Ре:ТВ за стоте дни на правителството. Понеже наблюдавах целия дебат естествено около стоте дни на правителството. Ре:ТВ беше единствената телевизия която си позволи три часов абсолютно обективен сериозен дебат с всички възможни участници в него. Лидерите на парламентарните групи на всичките, премиера, с пресклуб, с анализатори от областта на медийния мониторинг. Нали защото това правителство за добро или за лошо е много медийно и така медийния слой в него е изключително важен. Политолози, анализатори, икономически анализатори, изобщо смятам, че единствения сериозен преглед да кажем на стоте дни в българските медии беше в Ре:ТВ. Това щяхме да правим и за бюджета, просто…
Водещ: Да погледнем на декорите, в които се разиграваше драмата приемане на бюджет, данъчен натиск върху не изрядните певци, рестрикции върху хазартни босове и търговци на петрол, както и нови плащания за здравето за всички. Добър ли е този декор и какво му липсва Ирина?
Ирина Алексиева: Ми аз мисля, че не бих гледала на нещата какво му липсва, значи човек борави с някакви реалности и реалностите са такива. За мен лично големия проблем за бюджета е не състоялия се дебат за бюджета въпреки 17 часа дебат в пленарна зала. Бюджета от моя гледна точка трябва да бъде обсъждано събитие и съответна да го нарека грубо казано подготовка и в медиите, и в обществото по съответните политики. Защото всички го отнасят от това, че се прави нещо и не се прави друго нещо, нали условно да го нарека по този начин. Това, че се сложиха акценти върху нещата, които ти сподели е до някъде нормално, те изглеждат така най-видими, най така интересни, жълти, дебатиращи от обикновения човек.
Водещ: Не са ли обаче дразнещо релефно на фона на липсата на една по-сериозна информация?
Ирина Алексиева: Ами да, те са дразнещи от гледна точка на това, че прекалено много се акцентира върху тях без да се даде шанс на други много по-важни неща, които съдържа бюджета за тази година да излязат на яве и да се… може би това един от проблемите, които имат колегите, които се занимават с журналистика, а именно, че не могат да си извадя, да се излезе извън тази рамка която се предоставя от широкото обсъждане и с малко по жълт привкус и да не се намерят другите теми, които определят житието и битието на българина и неговото благосъстояние за следващия 12 месечен период.
Водещ: За декорите нещо?
Асен Григоров: Ми всяко число е политика. Това което сега ще кажа от моя гледна точка, че правителството не направи, без да съм 100% сигурен, защото наистина не съм следил 100% дебата. Не обясни политиките за числата. Примерно това, че има Х пари, нали като бюджет за военното министерство, какво точно следва, защо министъра е поискал точно тези пари, защо финансовия министър се е съгласил точно тези пари да заложи. И какво ще правим, сега ще купуваме самолети, ще реформираме армията. Т.е. политиките във всяка една сфера поне за мен останаха необяснени и неизяснени. Ясно е, че бюджета е нали в условие на финансова криза. Това, че в Европа била свършила финансовата криза, първо не е 100% вярно, второ няма никакво значение, защото българската икономика много по-бавно и много по-трудно ще излезе от този кризисен период по ред причини, структурни и т.н. И това трябваше да се случи, всъщност трябваше да се обясняват политиките зад отделните числа, около здравната реформа, т.е. нали ако е свържем бюджета на Здравното министерство имаше няколко различни сигнала, нали здравния министър внесе един тип реформа, Лъчезар Иванов в Народното събрание каза друг тип, сега се оказа, че имало трети тип реформа и всъщност не се разбра за парите на Министерството за здравето, просто ще се дофинансират пътеки болнични и т.н. И съответно ще се реформира системата, която нали всички знаем плачи за реформа. Това ми стана ясно.
Водещ: Обаче пък замяна на това стана ясно, че може би още едни два процента ще дължим без да ясно дали ще доплащаме в болниците? Но това е извън бюджета вече.
Асен Григоров: Именно.
Ирина Алексиева: Това са просто не състоялите се реални разговори за бюджета, защото извън темата на обсъждане остана колко ефективен е и самия бюджет. Т.е. защо имаше всякакви оценки, той е по-добър, той е по-лош което са морални категории, малко според приложим…
Асен Григоров: Да, да, то не се говори за бюджета там.
Ирина Алексиева: То дефакто не стана ясно този бюджет защо от икономическа гледна точка би служил по-добре на държавата, да речем от предходния. Каква е неговата по-добра ефективност на разходите. Добре ще съкращаваме ако се наложат разходи, но това до каква ефективност, как я измерваме, по какво съдим, че това се случва. Т.е. тези неща не бяха част от обществения дебат. Аз за това казах, че проблемът не е, нито в политическите партии, нито в правителството. Но в липсата на достатъчно натрупване и желание за дебат по цялата политика и разбиране от страна, дори на журналистите за това как трябва да се води дебати. Защото това не е дебат за това какво ще обядваме следващата година, а е дебат за това, защо точно това обядваме и не може ли да обядваме нещо по-добро. Нали, липсваше този измерител на нещата.
Водещ: Т.е. само пицата в кутията не е достатъчна, като едно послание?!
Асен Григоров: Не, това до голяма степен е такава нагласа … между политици и журналистите, защото излиза политика и казва „Ние ще вдигнем хазарта”, нали журналистите хващат това като една прекрасна димка, там като преследват изтребител, тоя хвърля едни димки топлинни за да отклони преследващите го ракети. И същото се получава, говори се три дена за данъка за хазарта, който нали окей важен е, там има освен нали чисто финансови има и други измерения да кажем на обществено политически. Обаче зад това нищо друго не остава и някак си журналистите на нашите колеги им е по-лесно да се фокусират върху една точка. На политиците също им е по-лесно, като не им се налага да обясняват повече от това. Това наричам негласното съгласие между политици и журналист.
Ирина Алексиева: Аз бих допълнила, че дори за тази тема за вдигането на акциза така за хазарта. Значи погледнете на нещата така? никой не стана и не обясни всъщност, че как определят тази дейност, защо ние качваме точно при хазарта. Значи искаме ли да имаме приходи от тази дейност.
Асен Григоров: Да, да. Така е!
Ирина Алексиева: Защо я искаме, колко печели всъщност, знае ли някой колко печели българския туризъм от тези дейности, колко привличаме ние от съседни страни, които подобна дейност е изцяло забранена. Значи…
Водещ: То по-скоро имаше едно морално заклинание в това решение.
Ирина Алексиева: Ама това морално заклинание някой трябва ясно и отчетливо да каже, ние искаме да развиваме този вид индустрия, защото това е вид индустрия и да печелим пари от нея. Но тъй като сме в условия на криза, се налага да качим при нея, тъй като тя е силно печеливша и считам, че така трябва да постъпим. Значи това е едно заявление! Заявлението, ами ние там качваме, те са не знам какви едни лоши момчета които въртят едни пари. Е някак си несериозно, защото…
Асен Григоров: Пак няма политика!
Ирина Алексиева: Пак няма политика зад него, т.е. политиката е едно ясно изявление за това, защото ти правиш нещо.
Асен Григоров: Да не говорим, че не се разбрали, нали то щеше до последния момент да е 12 пък изведнъж стана, 15. Какво там се… извършили.
Ирина Алексиева: …опозицията подкрепи 15, пък управляващите след това казаха „Не ще е 12”, после се върна на 15. Въпроса дори не е в това, въпроса е да има ясна позиция. Ние искаме това, защото подкрепено с ясни цифри, данни. Имаше от колегите така насока и коментар в това колко икономическо изгодно е да се направи едното или другото. И аз много не срещнах такъв, ясен отчетлив анализ за това. Ето това прибираме толкова при, сега ще прибираме толкова пари, значи сме на сметка толкова пари. В крайна сметка бюджета е…
Водещ: Но пък финансовия министър произнесе един доста ярък коментар поредния, че той е в топ 100 финансистите в световен мащаб. Като с богатите сме го закъсали!
Асен Григоров: Е това, смисъл финансовия министър влиза от време на време такива лични престрелки. Случая с феодалните старци и т.н. което не намирам някакъв особен дефект, нали по-скоро е колорит от колкото да е част от политиката. Човека наистина е стои по класациите на известните икономисти, финансисти по-точно. Не е спорен този факт.
Ирина Алексиева: Въпроса е, първо на изказ, второ какво постигаш правейки едно такова заявление, защото…
Водещ: Е постигаш морално заклинание! За това вдигаме…
Ирина Алексиева: Не бих казала, значи дебата не трябва да се води на личностна основа, аз съм много добър и съм в топ 100. Поне от мое гледна точка. Пък другите са нали еди какви си. Въпроса е това е въпрос на политика и на политическа воля на едно правителство, а не позицията на министъра на финансите до момента. Въпреки, че той в някаква степен изразява. Все пак трябва да има обща позиция на управлението и аз мисля, че той я има въпреки, че се получи така… как да кажа, изгубени в превод.
Водещ: Какво значение има това в началото на декември вече имаме приет бюджет, което се е случвало за първи път?
Асен Григоров: Не съм убеден, че се случва за първи път. Защото последните десетина години, бюджета се приема на време.
Водещ: Е винаги е имало пазарлъци до последния момент.
Асен Григоров: Е, то пазарлъци има, това е част от политиката, но…
Водещ: Има ли някаква гаранция, че пазарлъците не са приключили вече, след като има приет бюджет?
Асен Григоров: Ами да, поне на макрониво са приключили, нали ясно е кой колко пари получава и за какво би трябвало да ги харчи.
Ирина Алексиева: Аз мисля, че то е много позитивно, че сме наясно с това как ще изглежда картината поне от макро гледна точка, за следващата година. Аз дори не бих гледала на това което каза Асен в началото, възможността правителството да режи разходи без да минава през парламента. Това има своя позитив, има и своя негатив. И пак опираме до чисто процедурно как това нещо е направено. Значи върховния орган, държавата наистина е парламента и той трябва да има контрол върху това нещо. Но от друга страна като се замислим, Министерството на финансите следи постоянно как се разходват средствата. И тъй като това е една доста динамична система която ти получаваш информация след като събитието се е случило, а не преди да се случи като такова в някакъв аспект. Е добре да има възможности да маневрира, за да постигне баланс бюджетът каквато е целта за идната година.
Водещ: Има ли постигнат баланс за това, че Ре:ТВ за винаги спира или има и нещо друго?
Асен Григоров: Значи никога не казвай никога, съответно ако пренеса завинаги. Но това беше разумното решение. Значи, за да продължим още известно време, трябваше много драстично да се съкрати бюджета така наречените оперативни разходи, с които работи телевизията. Драстичното съкращаване на разходите, щеше да доведе до драстично съкращаване на качеството на самия продукт. Нали сега въпрос на избор беше дали когато продукта е в… да кажем в добро, оценявано по един добър начин състояние да спрем или да изчакаме този продукт да деградира и някак си след няколко месеца пак да се изправим пред същата дилема. Решението което взехме беше да спрем в това състояние.
Водещ: От тук насетне какво се случва?
Асен Григоров: Ами от тук насетне има стандартни процедури, които на мен ще ми се наложи да извърша нали по приключването на дейността самата фирма, сега въпреки че това е технология, не знам дали интересува някого. Нали няма да обявяваме несъстоятелност или изпадаме във фалит. То е една трета процедура, която се нарича доброволно приключване на дейността, ще платим заплати и компенсации на хората. И прекратим дейността някъде най-вероятно до март, това ще се случи.
Водещ: Очаквате ли изненадващ интерес от инвеститори?
Асен Григоров: Ами не, инвеститорите са много предпазливи, особено в този момент. По-скоро беше до известна степен изненадваш интереса и изобщо отзвука който получи затварянето на медията. Нали главно чрез гражданското общество. Както казвам гражданското общество, имам предвид една не малка група хора, която някак си се самоидентифицира, самообозначава в интернет. Ама като казвам в интернет, това също не трябва да звучи бутиково, защото. Всъщност медията на гражданското общество става интернет по липса на друга. Но точно тия хора по някакъв начин са разпознали Ре:ТВ като изразител на собствената им позиция. И сега в момента има една фейсбук група, която общо взето всеки ден расте, снощи мисля че гледах последно около 3700 човека, което никак не е малко, това са активни хора които си обменят информация, пишат всеки ден. Те си организираха две срещи на живо, т.е. не само… защото да си пишем по интернет е едно, да се съберат пред Народния театър миналата неделя, след това се бяха събрали в един ресторант. Нали се опитват да търсят някакви начини да се финансира Ре:ТВ като обществена медия. Но сега до колко това е пазарно, до колко ще е устойчиво, нали до колко желанието ще прерасне в създаване на някакъв бизнес модел, ни е много трудно да кажем.
Водещ: Само бъдещето ще покаже, остане с нас, продължаваме след малко.
Водещ: САЩ дойдоха и ни похвалиха за енергийната политика, след два дни в Копенхаген тази похвала ще загуби или ще спечели стойността си? Само да обясня така засмиването, докато слушахме песента имаше едно признание. Ние двамата тука поужурналисти, признанието беше от Асен, защото…
Асен Григоров: Ами всъщност се занимаваме с управление на някакви проекти, нали все пак стъпвайки на една дългогодишна журналистическа кариера. Но не си, в смисъл не си е загубил рефлекса, това което…
Водещ: Да, нали така журналистите не може да приключи с журналистиката до края на живота си. Та за тази енергийна похвала, ще загубили или спечели от стойността си в понеделник да кажем?
Ирина Алексиева: Имаш предвид началото на срещата в Копенхаген…
Водещ: Копенхаген, да.
Ирина Алексиева: …за климатичните промени. Ми аз мисля, че дори без срещата в Копенхаген би следвало да се спечели от една подобна похвала, защото основната критика за енергийната политика на България за последните не знам колко години вече, именно че тя не е достатъчно независима, недостатъчно балансирана от гледна точка таза хубава дума която нали честичко се използва, че няма диверсификация, както на…
Водещ: Смисъл, че само едно Черно море не стига за граница!
Ирина Алексиева: Да, че няма диверсификация както на трасетата, така и източниците на основни енергийни ресурси.
Асен Григоров: Е то се видя януари миналата година, т.е. тази година януари…
Ирина Алексиева: Смисъл, тази това вече го играхме на него.
Асен Григоров: Да, даже съвсем картинно, даже физиологически обрисувано нали, защото…
Водещ: Тази тръба беше като една непрекъсната пъпна връв.
Асен Григоров: Намръзвахме една седмица, десетина дни.
Ирина Алексиева: Забавното беше всъщност, че покрай тази криза нали аз тогава работейки в бТВ звънях в Украйна и един от анализаторите, който правеше анализ всъщност защо всичко това се случва. Казва „А как е при вас” и аз казах „Ми хладничко е някак си” и той каза „Да те успокоя и при нас е хладно”, защото и на Киев им бяха ограничили подаването на газ.
Водещ: Но това не ни стана по-топло, от това признание. Между другото има ли значение факта, че тогава някак си, аз попитах Каварна в България ли е?
Ирина Алексиева: Ами хубав така въпрос. Какъв отговор получи?
Водещ: Ами никакъв.
Ирина Алексиева: Но ако трябва да се върна темата за климатичните проблеми, това което почва в Копенхаген е наистина нещо уникално и то е един така прекрасен шанс. Първо да се постави акцент върху тази тема и тя да се разбере не от гледна точка на това, както ние обичаме да водим дебата „Има ли глобално затопляне или няма затопляне?” и „Кои мечки ще измрат и кои ще оцелеят?”. За това да видим, ако приемем, че то съществува, ако приемем, че промените в климата са една реалност, защото срещата е именно защото света е приел, че те са една такава реалност. Ние къде се наместваме в тази реалност. Въпроса е, дали новата политика на Съединените щати, тъй като знаете САЩ не е подписал протокола от Киото, който до сега регулираше взаимоотношенията на страните в тази област. Нали те ще успеят наистина да се включат в едно бъдеще такова споразумение, как би изглеждало то, кой какви ангажименти би пое и по-важното! Ако това се случи, как изглеждат от икономическа гледна точка последиците от едно такова решение за всяка една страна и как България ще се възползва от това нещо. Защото то ще носи несъмнени, не съмнение и може би негативи от някаква гледна точка, ако бъдат, ако се вземе решение за допълнително намаление на емисиите въглероден диоксид, но ще носи и потенциално и огромни възможности за печалба и за развитие на българската икономика.
Асен Григоров: Ще носи много печалби за бизнеса.
Водещ: Тази гледна точка, ние можем да кажем, че ледникът се топи, че … ако не знаете така се казва любимия пингвин нашите антарктици, също страда. Но дали това е достатъчно?
Асен Григоров: Аз гледам на дискусията в Копенхаген, като на дискусия за енергийната ефективност повече от колкото на дискусия за глобалното затопляне. Личното ми мнение, че нали проблема с глобалното затопляне е леко преекспониран, но все пак леко, т.е. има такова нещо. Но покрай глобалното затопляне, дискусиите за енергийната ефективност, търсенето на нови начини да се произвежда енергия при ясното, че след – не помня точно – да кажем след 30-40 години петрола е изчерпаем в Арабския полуостров. Нали това са неща, които човечеството даже не бих казал, икономиката световната въпроси които тя трябва да реши. И тя ги решава по някакъв начин. Нали част от да кажем от новите технологии, по-ефективни работят, като вятърни паркове, като соларни централи. Има други много авангардни проекти примерно в Норвегия мисля, че започна миналата седмица да произвежда едно нещо се нарича осмотична централа, която работи на принципа на осмозата, от морската вода така произвежда енергия. Така или иначе тези казуси човечеството трябва да ги реши, както и казуса с електрическите автомобили, който между другото не е нов. Не знам дали знаете, че примерно 1918 година всички таксита в Ню Йорк са били електрически автомобили. Нали едни или други причина тогава икономически, тогава се намира петрола в Тексас и т.н. и започва, нали петролните коли в края на краищата си имат превес. Но това също е казус който човечеството трябва да реши. Така, че това е Копенхаген, сега къде сме ние в Копенхаген, ами нали трябва да започнем малко повече да мислим и да разсъждаваме около прилагането на въпросните технологии. От една страна има добро законодателство, което гарантира на инвестиралите в възобновяеми енергийни източници изкупуване на тока от НЕК по фиксирана цена за определена, период от време, който не беше никак, ако не се лъжем 25 години. От друга страна обаче да кажем, инвестицията в един слънчев парк със соларни панели е голяма, а на процедурите на които държавата изисква, за да се включиш в мрежата на НЕК, примерно могат да траят 2 и половина, три години. Което е напълно убийствено с оглед нали ако си инвестирал 3-4 млн. евро в една такава централа, как чакаш три години за да започнеш да връщаш част тая инвестиция, нали какво прави банката която ти е дала парите и т.н. Т.е. окей е тоя дебат…
Водещ: Пак става дума за пари!
Ирина Алексиева: Става дума, значи ако погледнем на Копенхаген като цялостно, това е всъщност част от разговора за енергийна сигурност. Всяка една страна трябва да намери своя модел за енергийна сигурност, защото това което казва Асен, изграждането на алтернативни източници на енергия, на мощности са част от сигурността за това ти да не трябва да внасяш такива количества от всичките обичайни заподозрени в този бизнес. Освен това има един такъв въпрос, който е много важен. Най-напредналите страни, които са инвестирали в енергийна ефективност, във възобновяеми източници, една основна част от тях не са го направили, защото трябва, защото има климатични промени или има или няма глобално затопляне. Те са започнали още 70-те години, когато е била първия петролен шок, първата петролна криза. И те са си казали тогава, не ние не желаем да бъдем толкова зависими от цените на петрола и от доставчиците на тази основна суровина, т.е. ние трябва да балансираме и да съградим такъв модел, който да ни гарантира нашата енергийна сигурност. И за това ние се обърнем към себе си и да видим собствените си енергийни източници. Под формата на слънце, на вятър, на каквото и да се сетим друго.
Водещ: Един малко по отнесен въпрос, така да кажа. След края на света 2012,кой има смисъл да инвестира в подобни кино проекти? Защото това са два големи кино проекта, които до някъде промениха общественото мнение към климатични промени!
Асен Григоров: Още не съм го гледал тоя филм 2012.
Водещ: Е другия е по-стар, След края на света. Той е на същия режисьор!
Асен Григоров: Не съм фен на апокалиптичните филми, наистина не съм ги гледал. Но не очаквам края на света, смисъл нямам такова лично усещане.
Водещ: Не, не края на света е далеч, обаче края на горивата е близо и от тази гледна точка е важно е да се говори за това!
Ирина Алексиева: Значи арабските страни, които са основния производител на петрол, изобщо такъв тип горива. Те почват да строят едни огромни соларни паркове, за да могат да захранват отново с енергия, но произведена по друг начин, да речем в пустинята. Т.е. краят на света е нещо относително понятие или краят на горивата също е толкова относително, защото в крайна сметка основата на всички тях енергията която получаваме. Тука говорим за това, начина по който да я придобием, начина по който да я произведем. А очевидно начините са сменят и се сменя вида, технологията на икономиката по света. Българската също ще трябва да се промени технологично, за да отговори на цялото това нещо, което се случва в световен мащаб, независимо дали иска или не.
Водещ: А как самите хора, самите потребители на електроенергия ще бъдат мотивирани да вложат повече в ефективност, защото за сега като чели единственото което се случи е, че забраниха обикновените крушки от 100 вата!
Ирина Алексиева: Ама то това е проблема, виж сега не е достатъчно и проблема е, че задавайки въпроса „Забраниха” и за това ние вече ползваме енергоспестяващи.
Водещ: Е това стария рефлекс, пуснаха по коледа банани!
Ирина Алексиева: Да може би. За мен въпросът е в това как цялостно да изглежда една политика на страната в това отношение. Има закон за енергийната ефективност, наистина там пише и той изглежда много добре написан на хартия. 10 години можеш да си приспадаш от данък сгради, ако ти нали си в енергоефективен дом. И изниква една серия въпроси. Точка първа, това се отнася плащането на данък до теб лично. Да де, ама за да се възползваш от въпросната преференция в закона, тя казва не само твоя личен дом, ами кооперацията в която живееш. И ти ако живееш в една стара кооперация, където има възрастни хора, които не могат да си платят от пенсията едно подмяна прозорци и не знам си какво си още, да направят енергоефективен целия блок. Тогава ти не се възползваш от тази въпросната…
Асен Григоров: А това са 95% примерно…
Ирина Алексиева: Т.е. законодателството е прекрасно, но то не е приложимо към реалността която имаме в държавата, т.е. трябва да се помисли как хората наистина да бъдат подпомогнати. Било чрез отпускане на някакви лихвени кредити, има възможности, има фондове. Било чрез търсенето на други варианти, по които това нещо да се случи. Значи като минете особено по панелните комплекси, няма такава цигания и шарания, която виждаш. Някак блокове с едни големи кръпки в разни цветове, някои енергоефективни, другите не. Смисъл другите страни, такова чудо не сме видели. Хубаво е да мислим за една цялостна система която работи, а не…
Водещ: За политика!
Ирина Алексиева: Именно за политика, а не за стимули написани на хартия, които обаче от които хората реално не могат да се възползват.
Асен Григоров: Добрата новина е, че да кажем поне средата в която аз се движа вече има, как да кажа има една английска дума, идва ми на ум … някаква загриженост и съзнание, за това че човек трябва някак си енергийно и ефективно да живее и лично.
Водещ: Това не е достатъчно.
Ирина Алексиева: Ама най-големия стимул, защото излиза по-евтино в крайна сметка!
Асен Григоров: Когато започна нали в среди на лично ниво да се мисли по такава политика, то неминуемо ще доведе до промени на по макро ниво.
Водещ: Но ако погледнем на делата на инициативата частната, виждаме стомана и стъкло. Това е най не енергоефективното нещо което може да се и змисли!
Ирина Алексиева: Ама то за това именно се променя времето, това е процес, това не е за някаква статийкия която ти измерваш. Освен всичко останало наистина, това е най-добрия стимул за хората, те да усетят по джоба си, че това ще им излезе по-евтино на финал. И тука е волята на държавата, която да каже „да, хората в момента нямат достатъчно средства да го реализират това нещо въпреки, че биха се възползвали”, т.е. дайте да намерим такъв механизъм по който да ги подпомогнем и те да свършат тая работа, която в перспектива ще им носи полза. Аз когато правих филма за Калифорния, ми значи спестяването от крушка, от една крушка…
Асен Григоров: Ама на някой им е по-лесно покрай…
Водещ: На мен ми измръзнаха мандарините и прасковите…
Ирина Алексиева: Съгласна съм да, но спестяването от една крушка до годишен аспект е енергия, която ако я превърнеш в петрол и я сипеш в една кола, можеш да стигнеш от България до Франция и обратно. Само от една крушка. Което е един доста добро постижение от всеки един ъгъл.
Водещ: Очевидно. Какво очаквате в крайна сметка от Копенхаген на фона на това, че очевидно у нас липсва още политика? Какво ще се случи в Копенхаген!
Ирина Алексиева: България следва общата европейска политика, тя няма как да…
Водещ: Добре, че България е част от Европа!
Ирина Алексиева: Ми не е само зареди това, значи България…
Асен Григоров: Извинявай, просто се сещам за нещо. Има конкретни политики, да кажем които водят до изместване на фокуса на цели бизнеси! Примерно при Европейския съюз забрани производството на телевизори, които харчат над ако не се лъжа 250 вата, това автоматично изхвърли плазмените телевизори от пазара. Някой да чул скоро за плазмени телевизори, ми не. Всички големи производители, тъй като Европа е огромен пазар естествено, спряха производството на плазми, продължиха производството на LCD.
Водещ: Какво се случи у нас, поевтиняха плазмите.
Асен Григоров: Еми поевтиняха плазмите, но те ще изчезнат освен, че нали са поевтиняли, защото просто вече никой не ги произвежда. Нали пример как една европейска политика на съвършено микрониво слиза, защото като не се произвеждат плазми, ти няма да си купи, като не си купиш нали няма да си я закачиш на стената да харчи 500 или 600 вата ток и готово.
Водещ: Всъщност това е нещото което сега…
Ирина Алексиева: Не, ако питаш какво точно ще се случи, дали ще се разделят големите държави в този дебат. С това няма как да кажа със сигурност да или не. Въпроса е, че …
Водещ: Разбира се. Говорим за очаквания!
Ирина Алексиева: Моето, най-големия плюс на тази среща е, че събудиха такова огромно внимание върху тази тема, дори и да не се разберат, това стартира един процес на дебат в глобален мащаб и рано или късно, той ще стигне до някакви решения. Може да не станат сега в Копенхаген, би било много хубаво ако се случат сега, защото това би спестило много време и би дало възможности действително да се правят конкретни политики на страните. Но реално погледнато дори да не стане, отприщи се един дебат, в който всеки ще трябва да решава своето технологично обновление и ще трябва да решава въпросите на енергийната си сигурност с всичките си компоненти и на енергийна ефективност, и на независима енергия. Изобщо на всичко това, т.е. имаме го на дневния ред, така сложено е на мястото. Въпроса е и ние какво решение за нас, следвайки европейската политика ще изберем да направим.
Водещ: Очевидно Копенхаген е доста далеч от нас, не само по географски причини, да се върнем…
Ирина Алексиева: Не е далече.
Асен Григоров: Не, не аз не смятам, че е далече. Първо смятам, че дебата е жив в българското общество да кажа най-общо. И второ смятам, че зареди именно голямото създадено очакване, политическите лидери ще излязат с някакво силно политическо съобщение. От там нататък обаче това е наистина процес който ще трае 20-30-50 години, то не може да стане от днеска за утре.
Ирина Алексиева: Не, замислете се, ако сега построим един завод по стара технология…
Водещ: Колко санкции ще търпим?
Ирина Алексиева: Не, не оставете санкциите, този завод ще произвежда съответния продукт следващите минимум 50 години, т.е. ние от тук насетне трябва взимаме решения за това какъв вид инвеститори превличаме и какви заводи искаме те да построят и на какво да отговарят те! Защото по този начин ние променяме мащаба и лицето на своята икономика. Т.е. трябва да се замислим и от тази гледна точка. А това е част от това което се случи в Копенхаген и то е свързано с работните заплати, които ще получават българите следващите 50 години, с околната среда, с възможностите които ще има икономиката ни. Благосъстоянието ни в някакъв аспект зависи от това което се случва там въпреки, че то географски е далече, но реално то е именно в България.
Асен Григоров: Не България, съвършено ясно е част от тоя процес и тоя дебат.
Водещ: Нека да се върнем обаче у нас. Махленските закачки между политици тази седмици, както отбелязах придобиха и библейски привкус, идната седмица започва голям балкански проект на Училището за политика. Загубена кауза ли са Ирина старите политици за ученето?
Ирина Алексиева: Не, защо?
Водещ: Не знам, питам.
Ирина Алексиева: Не за мен не са загубена кауза, аз мисля, че всеки един човек който иска да се развива и да бъде лидер, защото политиците именно искат това да бъде лидери и да водят обществото в определена насока. Те трябва да учат през целия живот. Не случай има програми европейския съюз за учене през целия живот. Това което правим ние в Македония от идната седмица, е всъщност обучение на млади политици, защото младостта е бъдещето на Балканите, а и на България, на всяка държава. И се опитваме да си поговорим за, да видим как изглеждат Балканите от гледайки от младите хора, които ще управляват в бъдеще този регион. Т.е. на какъв език говорим едни за други. Защо гледаме нали Балканите погледнато, България е много успяла и примерно някой би си казал. Сега пък точно България, абе след като и България влезе в този Евросъюз, значи всички там ще се вмъкнем, нали няма страшно! Въпроса е да не говорим.
Асен Григоров: И ще се прави.
Ирина Алексиева: Да. Въпроса е до някъде ще се прави. Въпросът е, че примерно те не си дават сметка за това, че България все пак е платила своята цената за членството. На тях все още това членство им изглежда като една вкусна баница която да прилапат. Ама въпроса е, че преди да стигнат до нея…
Водещ: Като стигнат до пицата, ще видят!
Ирина Алексиева: Като стигнат до нея, нея нали има един дълъг път който площаш със съответното не правене на определени неща или правенето на други неща. Така, че ние даваме тоя шанс да се поговори, да се видят, да по научат те някои неща от нашия опит. Между другото това е една от темите, която правим съвместно с „Отворено общество”, за уроците от присъединяването не само българското, но и на останалите страни, които последно влязоха в Европейския съюз, Румъния и предната вълна от 10 страни членки вече. Уроците, какво научихме, какво могат да използват те, какво не. За езика на с който си говорим едни за други, защо се обичаме и защо се мразим. И за езика на медиите, на Балканите ще бъде една друга много важна и интересна тема. Как медиите говорят едни за други. Защото докато не разберем, че трябва погледнем едни на други по един доста точен и изчистен от емоциите начин, няма някак си да преодолеем наслоението през много години, които живеем заедно едни до други. Аз бях на един форум в Косово и много бях впечатлена от един от изказващите се там политолози, който каза, всъщност той беше сърбин между другото той каза „Въпроса не е в това да се научим да се обичаме, въпроса не е в това да се прегръщаме, въпроса е да се научим да живеем заедно!”. Което е една съвсем друг вид позиция и политика. Така, че аз си мисля, че това е много важно. Да се научим да живеем заедно. А любовта или омразата сигурно някъде на Балканите хората се мразят, но въпроса е ако могат да живеят заедно или се научат да живеят заедно, това ще бъде един голям успех.
Водещ: Вземам тази фраза и тръгвам от нея! Научиха ли се медиите да живеят заедно, колко медии съжаляваха?
Асен Григоров: С кого, с кого?
Водещ: С прекратения проект Ре:ТВ, колко медии изразиха съжаление, колко изразиха доволство?
Асен Григоров: Ами така официални писма не сме получавали, обаче да кажем петък вечерта когато обявихме нали прекратяването на дейността, до понеделник общо взето бях телефонист. Смисъл много хора се обаждаха.
Водещ: Всяко чудо за три дни обаче?
Асен Григоров: Всички със съжаление. От друга страни, нали сега се сещам, че нали в контекста на разговора, който водим за икономическата ефективност и т.н. Това решение изискваше известно смелост, но то икономически разумно е обосновано. След като проекта не успя да превърти така бизнес колелото, по-логично е да се затвори за да не се създават излишни илюзии. За мен като граждански проект той се състоя, като бизнес не се състоя, тъй като нямаше време. Но за да не разочароваме тази част която го призна като обществен и граждански проект, това беше нормалното решение.
Водещ: Това решение обаче няма ли да доведе до един много силен консерватизъм в бъдеще, когато евентуални би възникнало нов такъв граждански проект?
Асен Григоров: Ще доведе, ще доведе. Това е проблем, но все пак не е по нашите сили да променяме така цялото общество, нали неговите механизми. Ние чрез знаците които дадохме нали чрез съществуването си, с прекратяването си. Смятам, че Ре:ТВ направи достатъчно за периода за който съществуват, такива са между другото и коментарите в това в интернет.
Водещ: Ирина как трябва да се отнасят политиците към медиите? Едно време си спомням, че имаше някакъв призив за нахранването им, но мисля че това крайно недостатъчно!
Ирина Алексиева: Ми аз не бих ти дала някакъв дефиниран отговор, как те трябва да се отнасят, защото това би било някой изискване, рецепта, стандарт.
Водещ: Какво бихте ги научили?
Ирина Алексиева: Това на което бихме ги научили, ние всъщност ги учим в Училищната политика е как да работят с медиите. Защото всъщност политиката е дейност която е насочена към обществото, медиите са един посредник, т.е. те трябва да знаят как да работят с тези медии, за да могат да достигат техните послания. Не искам това веднага да създава следващия въпрос, как да ги използват в този негативен смисъл! Навсякъде по света нещата изглеждат по този начин, друг е въпроса в тази връзка как би трябвало да изглеждат взаимоотношенията политика, политики и медии, и журналисти. Това вече е един много дълъг и сериозен разговор. Но иначе това са ролите, те са абсолютно ясни и въпросът е кой как играе в тези рамки, поне аз така смятам.
Асен Григоров: Аз не бих хвърлил никаква вина върху политиците в този случай, смисъл политиците са такива каквито са. Но ако се върнем на разговора от началото на предаването, там да кажем за 15-те процента увеличение на хазарта, ми в една нормална среда, нормални медии биха направили това което Ирина каза, защо да са 12, да не са 15. Ако сега сме печелили, смисъл ако бюджета е печелил 100 млн., сега като печели 150 нали до какво ще доведе от една страна това за самия хазартен бизнес. От друга страна тия 50 млн. плюс къде ще отидат и към какво ще се насочат. Това е работа на медиите, медиите не вършат тази работа. И наистина тука проблема не е в политиците. Проблема е в качеството на самите медии, в това че от моя гледна точка голяма част от журналистите са ниско платени, към тях има ниски професионални изисквания и ниски професионални критерии. И се получава продукта, който се получава. От друга страна пък електронните медии, телевизиите по-специално нали, в които за да работя се изисква наистина един много сериозен финансов ресурс. Като влезем от страна на инвеститора този сериозен финансов ресурс от другата страна той иска да го види обратно, т.е. за да измъкне всяка стотинка обратно от инвестицията си, инвеститора си гледа бизнеса, той върви по линията на най-малкото съпротивление искат да гледат Иван, ето ти Ивана по телевизията. И нали там се губи всъщност обществената функция на медиите.
Водещ: Получавали ли сте някога флашка?
Асен Григоров: Какво?
Водещ: В Ре:ТВ, флашка получавали ли сте в Ре:ТВ или материал в пощенската си кутия?
Асен Григоров: Не сме, не сме. Не знам дали да се радвам или съжалявам за това нещо, но не сме получавали например доклада на ДАНС.
Водещ: Да, но това всъщност е проблем според мен, това е морален избор. Искаш или не искаш да получаваш в пощата си подобни неща!
Асен Григоров: То въпроса е как ги обработваш професионално и нали по професионалните критерии. Сега трябва да бъда честен получихме доклада на ДАНС, но не сме го получили, т.е. намерихме го по-скоро…
Ирина Алексиева: Точно това е проблема! Всъщност въпроса е, защо не намираме тези неща, някъде се слагат по някакъв начин…
Водещ: Едни флашки се предвижват !
Асен Григоров: Да и най-случайно да намираш… но това не е медия, ретранслирането просто на съдържанието от една флашка памет, не е нито журналистика, нито медия, то е продължение на политиката с други средства. Така да се каже. И наистина не е характерна за медиите активност.
Водещ: Ми Ирина и ти да кажеш за флашката?
Ирина Алексиева: Аз няма какво да допълвам, извън това което казах. Въпроса е нали, че всъщност работата на медиите да намират именно тези доклади, да разбират какво стои зад тях с всички възможни интереси, които те акумулират, това е част от работата, за това има разследващата журналистика, за това хората по света получават големи награди, защото са успели да се докопат някакъв начин до нещо което е от обществен интерес, защото медиите са пазител на обществения интерес, а не е просто ретранслатор както каза Асен, някакви бомаги или каквото да е та, зад които стоят определени интереси.
Асен Григоров: Между другото въпросния доклад има невероятно скандални неща на които…
Водещ: А вие целия доклад ли получихте или…
Асен Григоров: Целия доклад получихме. Има невероятно скандални неща, които не мога да кажа нали зареди цялото забъркване с класифицирана информация, но включително журналистите които транслираха този доклад и го направиха обществено достояние, не посмяха да обърнат внимание. А нещата които имам предвид, нали пак казвам за съжаление не мога да кажа, са в пъти по-скандални от това което излезе, нали което ние разбрахме като някакъв тип огласяване на информация от секретните служби.
Водещ: На трети от студио 3 Българската национална телевизия започна новата кампания „Българските събития на 20 век”, чието медии партньор пък е Българското национално радио. Добър ден на Димитър Цонев.
Димитър Цонев: Добър ден, добър ден и на вашите слушатели.
Водещ: Българските събития на 20 век, какво е хубаво да знаем още за тях освен първите предложения?
Димитър Цонев: Ами хубаво е хората да знаят категориите в които ще могат да избират тези събития. Те са точно 10 на брой, 10 ще бъдат и ефирите преките по време на които всички зрители на БНТ ще могат да изберат своето събитие, това са българските културни събития, научни постижения, революциите в бита, спортните събития, политическите събития, военните успехи на България. Една от най-атрактивните теми са българските любовни истории, българските строежи, атентатите на 20-ти век и накрая българските абсурди и куриози на 20-ти век.
Водещ: Е там интереса наистина ще е феноменален, но аз да попитам българските военни успехи на 20-ти век, които вече бяха представени, затрудниха ли ни по някакъв начин, затрудниха ли интереса на хората да гласуват?
Димитър Цонев: Не вярвам да са затруднили, ние все още нямаме окончателни резултати точно кое е събитието. То ще бъде обявени може би в следващия ефир. Така, че тогава хората ще разберат кое е това събитие военно, за военните успехи на България което е избрано от зрителите на БНТ.
Водещ: Ами да, благодаря ви за тази информация, ние ще следим и ще гласуваме както се казва, за да разберем, да изберем сами българските събития на 20-ти век. Това беше Димитър Цонев.
Водещ: Какво могат медии и граждани заедно? Айде така да завършим!
Асен Григоров: Ами могат да повдигнат въпрос, могат да кажат някакви неща на политиците. Ама не са толкова важни всъщност политиците, медии и граждани могат да си говорят за това как да живеем по-добре като общество. Нали от тоя разговор политиците са част, но са само част, а не са водещата група и не са основната група.
Водещ: Обаче звучи като пожелание като чели.
Асен Григоров: Е в някакъв смисъл звучи като пожелание, но и това е процес като глобалното затопляне.
Водещ: И като бюджета.
Асен Григоров: И като бюджета. Не, бюджета е по-бързичка процедура, но ще мина известно време. Аз съм убеден, че това ще се случи.
Водещ: Ирина какво могат медии и граждани заедно?
Ирина Алексиева: Аз мисля, че могат всичко.
Водещ: О?
Ирина Алексиева: Ами разбира се, замислете се.
Водещ: Кога го могат?
Ирина Алексиева: Ами винаги го могат, стига да бъдат заедно, стига да знаят какво искат. В крайна сметка медиите, пак се връщам на това което казах преди малко, защитник на обществения интерес и ако обществото има интерес да постигне нещо, да промени нещо и медиите са тези, които ще защитят неговия интерес. Аз мисля, че това е достатъчно, за да постигне една промяна и политиците също пък обслужват този обществен интерес. Те са длъжни да се съобразят с него. Така, че аз мисля, че те могат всичко.
Водещ: Това също звучи като пожелание.
Ирина Алексиева: Не, то е реалност, не защо. Аз мисля, че всеки един политик върви съобразно и би следвало да върви, а пък и върви съобразно интереса който имат хората, които гласуват. И дори тези, които не гласуват. Но има интерес да представлява обществен интерес. Това е част от неговото ампула, част от неговите функции. Той за какво се е цанил иначе?
Водещ: Което значи, че е хубаво медиите да пишат сами заглавията си!
Ирина Алексиева: Хубаво е медиите да, хубаво е да има силно гражданско общество, което да показва на политиците какво искат! Защото проблема е, че когато нямаш яснота и нямаш обществената позиция за това какво искат хората, не може да очакваш политиците пък да знаят всичко.
Водещ: Стана ли по активно гражданското общество сега?
Асен Григоров: Ами да, смятам че последните две три години, гражданското общество е по-активно. Много сме далече от това да има достатъчно развито гражданско общество което да диктува буквално теми на политиците, но движението за отваряне на досиетата, различните зелени партии, студентските протести на 14 януари. Нали това са.
Водещ: Са прояви на гражданското общество.
Асен Григоров: Прояви на гражданското общество, които са птички, не е една птичка. Нали повече са, т.е пролет може да се очаква.
Водещ: Ми да пожелаем на тия птички да не разрешават да ги манипулират тогава.
Асен Григоров: А дано, дано!
Ирина Алексиева: Гражданското общество не мисля, че може да бъде манипулирано.
Водещ: Е то може, но за кратко!
Ирина Алексиева: Ми аз лично се съмнявам, мисля че пак опираме до това, че това е едно начало на един процес. В крайна сметка да си дадем сметка до къде сме стигнали и факта, че сме членове на Европейския съюз. И че сме тук и водим този разговор и е факт на едно съзряване на гражданското общество и отстояването на определени позиции на обществени интереси.
Водещ: Благодаря на Ирина Алексиева и Асен Григоров. На мен ми остава време само да пожеланието за хубав ден.

 

 

Промените в закона за радиото и телевизията

БНР, Христо Ботев, "Клубът на журналистите" | 2009-11-28

Водеща: Винаги, когато се заговори за промяна в медийните правила, не става дума само за моркова и тоягата. По-често става дума за забрани. И тогава близостта с класиката едни са по-равни е най-вярна. Докато течеше спорът ракията или хазартът стана ясно, че търговските оператори искат нова забрана за обществените медии. Както те гальовни ни наричат „държавни”. А в началото на годината, когато се обсъждаше аудио-визуалната директива, научихме, че начинът на финансиране не е задължително да превръща една обществена медия в държавна. Разбрахме още, че в Европа правят разлика между радио и телевизия. На нас от сериали, които депутати препоръчват като образец на семейни отношения май не ни остана време да направим тази разлика. А промените в Закона за радиото и телевизията и отмяната на Закона за публичното радиоразпръскване са вече в парламентарната комисия, заедно с предложенията на АБРО. Къде е честната игра, къде е тя е добре да попитаме преди да се окаже, че търсим следващото голямо футболно първенство или олимпиада досущ като млякото. Какво искат търговските оператори, какви гаранции за равнопоставеност ще получат обществените медии? Възможно ли е да влезем в графика за аудио-визуалната директива? Ето това ще коментираме днес с Гриша Камбуров от АБРО и Весислава Антонова от в. „Капитал”. По телевизията ще включим председателят на парламентарната медийна комисия Даниела Петрова. По телефона ще чуем и Данаил Данов от Центъра за развитие на медиите.
Толкова често всички бъркат радиото и телевизията, макар че те са различни, че накрая и аз се поддадох и казах, че ще включим председателя на парламентарната комисия по медиите по телевизията. Не, не, по радиото ще я включим, но малко по-късно.
Весислава Антонова: От модернизирания сайт на националното радио може да се включва и видео всъщност.
Водеща: От вчера промените в медийното законодателство вече са в парламентарната комисия заедно, но по-скоро не заедно, в понеделник там ще бъдат и исканията на търговските оператори. Добър ден първо на Весислава Антонова от в. „Капитал”. Добър ден и на Гриша Камбуров от АБРО. В понеделник ли ще пристигнат в комисията вашите искания?
Гриша Камбуров: Ами те са пристигнали доколкото знам още вчера сутринта нашите искания.
Водеща: Ами не са пристигнали.
Гриша Камбуров: Може би не са разпределени дотам, но със сигурност са в деловодството на парламента.
Водеща: По-важно е обаче какви са, а не кога ще пристигнат?
Гриша Камбуров: Ами те са основно в три посоки, ако мога така да ги обобщя. Едната посока са редакционни искания по някои от текстовете, които считаме, че трябва да бъдат по-ясни, за да не се допускат двуяко тълкуване. Защото в момента, в който се допусне един такъв вид тълкуване, става зле и за регулатора, който прилага закона и за тези, които изпълняват закона. Другите две мотивирани искания са: едното е що се отнася за разрешаване на позиционирани продукти в програмите на обществените радио и телевизионни оператори, и другото е за квотата независима българска продукция.
Водеща: Хубаво е да изясним какво точно влагате в термина позициониране на продукти за БНТ и БНР?
Гриша Камбуров: Ами позиционирането на продукти е, другият product placement, или на български още по един начин – влагане на продукти в едно предаване. Представете си риалити формат, както Веси или някой друг от журналистите беше написал, как Тодор Славков вече не трябва да си крие бирата, която пие в съответния риалити формат. Това е позициониране на продукт.
Водеща: Това по радиото как се случва?
Весислава Антонова: Да кажем само, че в БНТ има толкова малко предавания в момента, които могат да си позволят такъв чист product placement, че… Може би предаването на Митко Цонев е най-подходящото май.
Гриша Камбуров: Аз съм си правил труда да гледам БНТ много внимателно именно в тази насока. Макар и в момента да е забранено от закона, те все още позиционират продукти, и то успешно.
Водеща: Това значи ли, че БНТ няма да имат право да излъчват пресконференция или да показват кадри от там, защото на пресконференциите също има неволно позиционирани продукти като вода например.
Гриша Камбуров: Не, не. Трябва да направим една съществена разлика. При позиционирането на продукти в самото начало и в самия край и по време на рекламните паузи на едно предаване, зрителят или слушателят е уведомен, че съответно в редакционно съдържание има позициониране на продукт. Всичко друго може да се счита или като скрита реклама, или си е просто част от пейзажа, да го наречем.
Весислава Антонова: Нека да кажем в интерес на истината, че нито една медия в България не го прави това нещо. Поне аз не съм останала с впечатление, че съм добре информирана, че в следващите минути ми предстои да видя такъв тип реклама.
Гриша Камбуров: Определено. То в момента е забранено от закона позиционирането на продукти. И скритата реклама е забранена.
Весислава Антонова: Но много гледаните, с високи рейтинги риалити формати просто изобилстват от такива примери, бих казала.
Водеща: И те не се случват някак в обществените медии, които искате да ги лишите от тази екстра, нека да я наречем. Как се позиционират продукти в радиото?
Гриша Камбуров: Ами има много начини за позициониране. Дори БНР позиционира продукти, мисля, в радиото…
Водеща: Как точно?
Гриша Камбуров: Ще ми се да не давам пример. Така че ще замълча по тази тема…
Водеща: Нека да стане ясно.
Гриша Камбуров: Еми в началото на предаването вие информирате, че съответното предаване може да се чува шум от отваряне на даден вид безалкохолно, което е характерно за „Кока-кола”, да речем. Това е вид позициониране на продукт. Звукът се използва за позициониране на продукт. Или се чуват други, не само шумове, а други звуци, които са характерни за всеки един даден продукт.
Весислава Антонова: Но в радио е много по-трудно разбира се и по-ограничено…
Гриша Камбуров: Да, ограничен е спектърът в тази посока.
Водеща: И за да спазваме едно подобно правило, ако то бъде въведено и прието разбира се, ще ни забранят да пием в студиата вода.
Гриша Камбуров: Е, не, не може да се различи каква е водата. Това отива, както се казва, твърде далеч. Ние си направихме труда да направим едно сравнително изследване в страните членки какъв е статутът на позиционирането на продукти в обществените медии. Във Великобритания, Франция, Чехия, Финландия, Швеция, Дания, Словения, Кипър, Германия, Словакия и Естония позиционирането на продукти е забранено в обществените медии. Това се случва поради две причини. Едната основна причина е получаваното финансиране от държавата, или от друг вид обществени фондове. Второто основно направление е това, че от този вид медии се изисква по-висока редакционна независимост. Позиционирането на продукти до една степен ти повлиява до редакционната независимост на съответното предаване, или съответния формат, който се излъчва. И третата посока е, че това принципно кореспондира със забраната и по-намаленото количество рекламно време в обществените медии. Това са нашите основни мотиви. Третият, или четвърти вече стана мотив, е, че може да се получи свръхфинансиране на обществената функция. Има съобщение на ЕК, което беше обнародвано в “Official Journal” мисля преди месец, месец и половина, което специално изисква финансирането на този вид медии да не бъде по-голямо от толкова, че да покрива обществената им функция.
Водеща: А кой определя покриването на обществената функция?
Гриша Камбуров: Законът за радиото и телевизията и съответният нормативен акт, съответната държава членка.
Водеща: Или лицезните.
Гриша Камбуров: На първо място се покриват от съответния нормативен акт. В България се покриват и от двете, и от нормативния акт, и от лицензиите. Съобщението, ЕК доста дълго време работи по него, доста дискусии, но то е наистина много подробно и много добър материал за България, по който да се поучи. За съжаление, според мен това няма да стане у нас в близките една-две години.
Водеща: Има ли кореспонденция между обществената функция и съответното финансиране у нас?
Гриша Камбуров: Ами няма, затова се казва, че нашите медии БНТ и БНР са държавни медии, защото те получават държавна субсидия, фонд радио и телевизия не работи. Аз мога да направя извода, който съм казвал и пред други колеги, че именно заради това се счита, че те не са толкова независими. Защото те са зависими от гл.т. на държавния бюджет всяка една година. Има модели, в които да, други оператори в други държави обществените се финансират също от държавния бюджет, но те си знаят, че през годината Х ще получават еди-колко си процента твърдо число от държавния бюджет. А тук се случва, че всяка година БНТ и БНР се молят за една стотинка отгоре, две стотинки отгоре само и само да оцелеят до следващата година. Именно и според мен няма развитие, не може да се направи дългосрочен план за развитие, технологично, програмно, защото не е ясно какъв ще е бюджетът за следващата година. В години на криза, каквито се очакват да бъдат следващите, бюджетът на всички министерства, всички агенции и всички, които са на държавно субсидиране е силно ограничен. Аз присъствах на обсъждането му в комисии и в пленарна зала – резултатите не са щастливи за никого. Но просто това е, колкото има в чувала, както каза финансовият министър.
Водеща: Да оставим настрана обаче чувала…
Весислава Антонова: Да кажем само, че да не очакваме проблемите на БНТ и БНР и по отношение на финансирането, и техния обществен характер да бъдат уредени от закона в този му вид, така както изглежда. Защото там според мене зее огромна дупка по отношение на уреждане на въпросите с финансирането на тези две медии. Там според мен има доста работа на експертите и това, което говорим сега по отношение на така изглеждащия закон за радиото и телевизията е по-скоро един предварителен разговор преди да се появи истинският текст на закона, какъвто се очаква да стане следващата година.
Водеща: Ако си представим обаче в табличка искания, от другата страна няма нищо.
Гриша Камбуров: Има – огромна държавна субсидия.
Водеща: Кой е определя, нали казахте, че чувалът е празен преди малко?
Гриша Камбуров: Празен, празен, но вие получавате, специално БНР получава една държавна субсидия, колкото е три пъти рекламният пазар на радиостанциите в страната. Така че това не е нищо. Да, наистина има много функции радиото, най-голямата медия, няколко музикални състава и доста програми, но следва много внимателно да се прецизира докъде е обществената функция и докъде минават вече други дейности, които не са типични за една обществена медия.
Водеща: Културата обществена функция ли е?
Гриша Камбуров: Културата е обществена функция, но дали е задача на обществена радио и телевизионен оператор, това е един друг въпрос. Комюникето, което аз коментирах, изрично казва методите за водене на счетоводство от този вид медии. Изисква разделно счетоводство за обществената функция и разделно счетоводство за всяка една друга функция, която има този оператор. За да може, когато отидат счетоводните документи за обществената функция в ЕК, или някой заведе дело срещу България, или срещу която и да е друга държава членка, да бъде ясно, че държавата е покривала разходите само за общественото финансиране и за обществената функция за тази медия. Нищо отгоре, защото всичко това отгоре се явява свръхфинансиране.
Водеща: А кой определя свръхфинансирането като такова? То е дефинирано може би в този проект за закон?
Гриша Камбуров: Не, този проект за закон, а з искам тук и на Веси да кажа, въпреки че тя е много добре запозната, този проект на закон само и единствено въвежда директивата за аудио-визуалните медиини услуги в националното законодателство. Както се казва, две години спахме и в последния момент, срокът изтича на 19 декември, трябва да бъде нотифицирана ЕК. Г-н Коласанти при визитата си в България каза, че до февруари няма да има дело срещу България, наказателна процедура, но след края на февруари, в началото на март, ако ние не сме си написали домашното, разбира се ще бъде започната такава процедура, защото не сме си въвели общото законодателство в националното такова. Директивата, както знаете, тя основно регламентира новите услуги и по-гъвкавото рекламиране, позиционирането на продуктите…
Водеща: Добър ден на шефа на парламентарната медийна комисия г-жа Даниела Петрова! Да кажем, досега изяснявахме с Гриша Камбуров какво искат търговските оператори, той твърди, че бил пристигнал техният списък с искания, но това едва ли е важно, но да кажем промените най-общо в каква посока са, промените в закона за радиото и телевизията?
Даниела Петрова: Промените в закона за радиото и телевизията, с които съм се запознала от Интернет, от страниците на съответните ведомства, от МС и Министерството на културата, идеологията за промени е най-вече насочена към транспониране на българското законодателство с директивата за цифровизация. Те са навременни и спешни промени, които действително трябва да минат през комисията и през парламента до 19 декември. Промените са балансирани. Те са в насока най-вече хармонизиране на българското законодателство, но и не само това. Направени са предложения за оптимизиране на регулационните органи, за оптимизация, за увеличаване процента на българските предавания.
Водеща: Това е и част от исканията на търговските оператори, едно от исканията на търговските оператори. Обаче възниква въпросът риалити форматите българска продукция ли са или как?
Даниела Петрова: В директивата е заложено, че предаванията трябва да бъдат европейски предавания, като естествено в тях попадат и български предавания. До настоящия момент те бяха 10%. Доколкото имам становището на АБРО и на други заинтересовани страни, иска се повишаване на този процент.
Водеща: В рамките на?
Даниела Петрова: В рамките на българските продукции, увеличаване на процента на българските продукти. Но този въпрос е дискусионен и считам, че в комисията при обсъжданията и съответно в парламента ще се чуят становищата на заинтересованите страни и ще се вземе един разумен баланс. Но това не е въпрос, който може да бъде решен, дори и да бъде дискусионен. За нас към настоящия момент е по-важно ние да спазим сроковете, да спазим изискванията на ЕК, за да не търпим санкции. А оттам насетне дискусията, ако не може да се постигне съгласие, може да продължи и да се направят промени след постигане на разумен баланс и консенсус.
Водеща: В студиото е Веси Антонова от в. „Капитал”. Тя искаше да ви зададе един въпрос.
Весислава Антонова: Не, аз по-скоро исках да се намеся и да попитам, следва ли да разбираме, че има разлика между европейска продукция и българска продукция, това да бъде дефинирано, каква е разликата между европейска и българска продукция? Защото тук ще настъпи един сериозен проблем, един сериозен казус с частните търговски телевизии, които инвестират най-много средства в продукции, които не са нито български, нито европейски – именно големите риалити формати.
Даниела Петрова: Действително ще възникне спор по този въпрос, защото се засягат търговски интереси. Но естествено, че има разграничение между българска и европейска продукция. Но българската продукция е част от европейската продукция. Но аз считам, че най-вече продукцията трябва да бъде балансирана и ориентирана към потребностите на пазара. Същевременно ние трябва да спазим изискванията на директивата и да намерим баланса на българската продукция в дела европейска продукция, която ще се представя.
Водеща: Аз си мисля, че трябва и един друг баланс да бъде намерен по посока на това кой защитава обществените медии в тази дискусия, която може би ще предстои и която ще определи тяхното бъдеще, защото всички искат някакви санкции по отношение на БНР и БНТ, а кой защитава БНР и БНТ?
Даниела Петрова: Като обществени медии смитам, че и получавайки субсидия, същите трябва да имат определени програмни изисквания и да се съобразят…
Водеща: Да, това е записано в лицензиите ни…
Даниела Петрова: В лицензиите, да.
Гриша Камбуров: Само ако може, прощавайте, и аз да се намеся. Да коментираме въпроса за продукцията. Изискванията за европейска продукция, залегнали в директивата за аудио-визуалните медийни услуги, но тя казва, че те трябва да бъдат минимум 10%. Трудно е, когато една държава членка сама реши да въвежда по-голяма квота за национална продукция, да поправя и водещата ако може, аз съм се чул с колегите и от БНР, по-скоро от БНТ, те също са против въвеждането на по-висока квота за такава продукция.
Водеща: Аз не съм се изказвала по този въпрос,но ме поправете, ние сме свикнали.
Гриша Камбуров: Законодателят в текста, който е бил преди МС, е предвидил, че това трябва да бъдат 25% квота за български предавания без повторенията. Което автоматично прави процентът 50%. Ние лично считаме, че ще има проблеми с ЕК при нотифицирането, защото трудно можем да защитим защо даваме приоритет на българските продукции, по-висок, отколкото на европейските такива. Все пак миналата година ЕК беше обявила годината за многообразието, за междукултурния диалог и именно за това те толкова много държат да бъдат квотата европейска продукция. Сега разбира се това е един дискусионен въпрос, който може да бъде решен и по-нататък, ако към настоящия момент не се постигне съгласие. Предлагам да разделим въпросите на две. Едното, вие попитахте кой защитава обществените медии.
Водеща: Да, защото търговските оператори просто се чувстват задължени винаги да предвиждат санкции.
Весислава Антонова: Тук само да приключим въпроса с 50-те процента европейска и българска продукция. Нека да кажем, че тук просто лобито на продуцентите в България добре си е с вършило работата и някой автоматично се е вслушал в техните искания, без да си даде сметка за какво всъщност става дума.
Гриша Камбуров: За съжаление, някой е подведен доста сериозно.
Водеща: Всички помним как продуцентите казаха, че трябва да се намали броят на латиносериалите, тогава турските още не бяха на мода, в посока на българските продукции, като те смятат за българска продукция и риалити шоутата.
Гриша Камбуров: Ами те не са българска продукция, защото се правят по световен лиценз – било то на „Ендемол”, или на някакво друго дружество. Българските продуценти са единствено изпълнителни продуценти в случая. Що се касае до техните искания да бъдат с лека ръка въведени в законодателството, според мене това наистина е едно подвеждащо вслушване в думите на някои и се надявам, че държавата България няма да се подведе като цяло, за да оправи лични частни интереси на няколко продуценти, за да може цялото българско общество да страда…
Водеща: Да чуем т-жа Петрова все пак дали това ще се случи?
Даниела Петрова: Очаквам в понеделник да постъпи законопроектът в комисията, ще бъдат изискани становищата на всички заинтересовани страни, те ще бъдат изслушани. Всеки ще представи своята позиция и смятам, че ще може да се вземе една разумна преценка и един разумен баланс, за да може да се продължи на първо четене в зала този закон. И ако има действително възможност разумът да надделее, между първо и второ четене да се направят предложенията.
Водеща: Очевидно ясно е, че този закон, тези промени в закона за радиото и телевизията са важни, за да не търпим санкции. Колко далеч обаче е мисълта за един изцяло нов закон, възможна ли е подобна хипотеза? Много медийни експерти все по-често я споменават.
Даниела Петрова: В комисията при среща със заинтересованите страни действително се изказа позиция, че е необходим изцяло нов закон, тъй като законът за радиото и телевизията беше приет миналата година, малко преди да… по-скоро тази година, малко преди да приключи работата на парламента на 40-ото НС. Той беше приет набързо, без дискусия, без изслушване на заинтересованите страни. И считам, че един закон изисква една сериозна подготовка, една сериозна дискусия. Но преди да се пристъпи към тази стъпка, която изисква повече време, ние трябва да усъвършенстваме това, с което разполагаме и да продължим напред. Действително чуха се становища, че трябва да бъде изготвен изцяло нов закон за радио и телевизия.
Весислава Антонова: Г-жо Петрова, аз искам да ви задам един простичък въпрос. Той изисква и доста кратък отговор. Вие като председател на парламентарната медийна комисия можете ли да поемете ангажимент, че няма да допуснете текста на закона за радиото и телевизията така, както ще влезе в комисията, да бъде механично приет и гласуван в пленарна зала, а ще се вслушате във всички разумни аргументи против определени точки в него както от обществените, така и от търговските оператори?
Даниела Петрова: Работата на комисията и до настоящия момент показва, че винаги е налице съобразяване. Така че това, което зависи от воденето на дискусията и изслушването на мненията на заинтересованите страни, ще бъде определящо за вземането на решението от членовете на комисията. Мога да кажа, че ще гарантирам прозрачност и постигане на действителния баланс.
Гриша Камбуров: В случая аз отново се намесвам, и мисля, че е по-важно тук законопроектът да мине възможно най-бързо, за да може да нотифицираме ЕК до края на тази година, защото това е задължение, която ние имаме от две години, и не сме го свършили, защото директивата не е въведена в националното законодателство. Спорните въпроси, които не произтичат пряко от директивата, могат да останат за решаване и след Нова година и в следващата парламентарна сесия. А що се касае до изцяло нов медиен закон, доколкото знам съвсем скоро ще има работна група, която ще има едногодишен срок да изготви проект на такъв закон.
Водеща: И тази работна група е събрана от?
Весислава Антонова: Министерството на културата. То е ресорното.
Гриша Камбуров: Министерството на културата. То е ресорното министерство. има включени, доколкото знам, представители на обществените медии, както във всяка една работна група има включени и техни представители, които защитават интересите на обществените медии, стига да знаят какъв е той и в коя посока трябва да го защитят. Защото и на тях е доста трудно да предвидят какво ще се случи, как ще се развият пазарът, защото те не са пазарни медии. Имат доста често и антипазарно поведение.
Водеща: Имат много задължения, най-малкото, наложени от държавата.
Водеща: Ако си позволя да се пошегувам с тази забрана за позициониране на продукти за БНТ и БНР, да не стане така, че да питаме, а къде е млякото, когато става дума за големи футболни първенства или олимпиади? Нали няма да се питаме, г-жо Петрова?
Даниела Петрова: Не считам, че ще стигнем до този въпрос. Действително ще се бърза, ще се бърза, но не на всяка цена. На този етап спорните текстове трябва да бъдат отделени. Трябва да се има предвид, че действително ни натискат срокове и ние трябва да се вместим в тези срокове.
Водеща: Благодаря ви за това ваше включване. Към разговора за промените в закона за радиото и телевизията сега приобщаваме и г-н Данаил Данов. Добър ден! Преди седмица коментирахме, че графикът за освобождаване на аналоговите честоти за широколентовия интернет е почти с година по-къс. Аргументите за това са повече плурализъм и свобода на словото. Доколко то е по силите ни и всъщност в началото на следващата седмица вие започвате едно обучение за радиопрофесионалисти с Центъра за развитие на медиите и Фондация „Конрад Аденауер”. Затова да ви попитам къде е свободата в София или в другите градове?
Данаил Данов: Ами знаете ли, ако този въпрос ми бяхте задали преди година-две, по-лесно щях да ви отговоря, като щях да ви кажа в София, и изобщо на консуматорите на базираните в София медии изпитват една доста висока степен на свобода, наслаждават се на тази свобода. Но сега ми е трудно да дам същия отговор. Не заради друго, не защото София е станала по-малко свободна, но имам усещането, че националните медии, или иначе казано, базираните в София медии, започват все повече и повече да се отклоняват от онези изконни етични ценности, към които самите някога те се присъединиха. Говоря за годината 2005-а, когато беше подписан професионалния етичен кодекс на българските журналисти.
Водеща: Аз не схванах връзката.
Данаил Данов: В какъв смисъл не схванахте връзката? Вие ме попитахте по-свободни ли са медиите.
Водеща: Да, да, и къде е свободата, в София или в другите градове? Но вие казахте, че националните медии, базирани в София са се отклонили.
Данаил Данов: Точно така.
Водеща: В какъв смисъл сме се отклонили?
Данаил Данов: Казах, че преди няколко години щях да отговоря доста по-щастливо, да, в София медиите са свободни, да в София медиите предлагат един продукт, който до голяма степен отговаря на потребностите на аудиторията, но сега вече не съм толкова сигурен.
Весислава Антонова: Г-н Данов, да се включа и аз, Весислава Антононва от „Капитал”. Предполагам имате предвид скритите послания на различни политически предавания, икономически предавания, така ли да разбирам?
Данаил Данов: От една страна, определено. От друга страна медиите започват да отговарят изцяло на един широк масов вкус, към чието формиране те играят много голяма роля.
Весислава Антонова: Търговските медии трудно можем да ги обвиним в това, защото те в крайна сметка гледат да печелят, а пък като виждат, че най-много се гледа, да речем, танцувално риалити шоу..?
Данаил Данов: Да де, и тук е връзката с регулацията и с промените в закона. Защото всички тези медии, които днес предлагат без проблеми риалити шоу, и общо взето програми с много съмнителни качества, някога те самите дадоха своите програмни намерения, които залегнаха в техните програмни лицензии. И според мене…
Весислава Антонова: Не сме ги виждали тези програмни лицензи, за жалост! Аз бях направила опит да ги поискам преди малко повече от година, но казаха от СЕМ, че тъй като търговските оператори не са съгласни да предоставят тази информация, не може да ги предостави СЕМ.
Данаил Данов: Ами виждате ли, в този смисъл някак си отиваме в ситуацията, в която хлебарят ни казва кой е най-добрият хляб за нас. Всъщност в случая не че имам нещо против тях, но той изхожда от тесните си професионални интереси. Казвам тесните си. Общо взето мисията на медиите е да образова, да различа и да информира. Но не според собствените си потребности, а според обществените. Тъй като частните електронни медии в техните лицензии, които съм виждал някога, говорят за обществените потребности. Защитаваха тезата, че те са не по-малко, за да не кажа доста по-обществени от обществените БНР и БНТ, ето тук е…
Водеща: Коя зависимост е по-лоша според вас, зависимостта от турските сериали или зависимостта от финансирането, което е извън теб?
Данаил Данов: Ами има ли значение какво ще кажа аз? Аз ако кажа, че е от турските сериали или от финансирането това едва ли променя нещата. Но нещата са взаимнообвързани, защото турските сериали общо взето едва ли е най-скъпо предлаганата програма. Общо взето тази програма импонира върху един масов вкус, който би могъл да се задоволи от последната кабеларка, имам предвид от най-нискобюджетната кабеларка.
Водеща: И в тази посока зависимостта от финансирането, което идва отвън?
Данаил Данов: Ами вижте, естествено, че нещата се изменят, но когато говорим за обществен характер на радио и телевизия, и аз пак казвам, че в България частните електронни медии пледират, че те задоволяват обществени потребности, или поне това е записано в техните лицензии, е добре, класическата формулировка за общественост на дадена медия беше отговаряща на интересите на обществото, финансирана от обществото и контролирана от обществото. Хайде вие самата ми отговорете на въпроса доколко тази формулировка в България е налице? Доколко обществото е наясно къде отиват парите за медиите? Далеч съм от мисълта, че бюджетите на националната телевизия и националното радио не се публикуват, но те се публикуват като някаква цялост. На практика хората нямат никаква представа доколко дадено предаване и парите дадени за него са адекватни. И тук ще дам пример от седмицата, една статия за телевизията и за новините на турски език. В случая не става дума за това дали те са необходими или не. Разбира се, че са необходими. Но тогава, когато пипълметрията подсказва броя на аудиторията на тези новини, тогава вече имаме проблем. Не става ли дума за едно изключително неефективно разходване на средствата?
Водеща: Проблемът е, че тези новини на турски език, както всички разбрахме, са писани в лицезнията и никой няма право да ги свали.
Данаил Данов: Ама не става дума за сваляне. Става дума за съдържанието…
Водеща: Как се променя лицензът?
Гриша Камбуров: Позволете ми аз да се намеся. Здравейте, г-н Данов, аз съм Гриша Камбуров от АБРО. Как се променя лицензия, лицензия се променя с искане от лицензирания. Съответно БНТ е поискало да има процент новини на чужд език. Те са били вписани. Съответно БНТ си изпълнява това, което е вписано. Не можем да се опитваме да изправяме кривите краставици на регулациите чрез промяна в закона, защото не е лесно. Знаем, че на 25-и „Атака” и Волен Сидеров и група народни представители от „Атака” са внесли законопроект за заличаване на този текст от закона за радиото и телевизията.
Весислава Антонова: БНТ като една истинска европейска медия няма абсолютно никакво намерение да подава молба за промяна на нейната програмна лицензия. И не бива насила да бъде карана медията да подава…
Гриша Камбуров: Точно така. Всички се надяваме, че под този политически натиск БНТ няма да се поддаде, няма да се поддаде и СЕМ в тази посока.
Данаил Данов: Вижте, но не смяташ ли, че тук също има едно смесване на проблема. Значи под общия проблем да махнем новините на турски език се пренебрегва идеята доколко тези новини отговарят на стандартите. Доколко тези новини са качествени, каква потребност задоволяват тези новини. Имам предвид на хората, чиито майчин език е турският. Всъщност отсъства интерес към тези новини. Не става дума, че тях не трябва да ги има. Аз съм последният, който би казал на БНТ махнете дадено предаване. Но тогава, когато изследванията показват, че това предаване не отговаря на стандартите и че не е интересно, може би редакторите и тези, които го правят би следвало да се замислят.
Весислава Антонова: Мисля, че доста механично е вкарването, как да кажа, на тази гл.т. с рейтинга на тези новини, защото, съгласете се, че те са в такова време, в която по-висок рейтинг няма как да могат да имат. Нека да го приемем като търговски жест на толерантност и една защитна бариера към този тип етнос в България.
Данаил Данов: Спомняте ли си навремето кинопрегледите? Кинопрегледите се включваха в програмата на кината не защото бяха интересни, а защото трябваше да минават.
Весислава Антонова: Аз не откривам връзка между кинопрегледите и новините на турски език.
Данаил Данов: Вижте, оставете термина новините на турски език. Нека да се върнем на това доколко дадена програма е адекватна на потребностите на обществото, доколко тя задоволява обществени потребности, доколко тя отговаря на критерии за качество и т.н.
Водеща: И доколко има обективни критерии това да бъде оценено.
Гриша Камбуров: Има обективни критерии, които са въведени от ЕС, и съответно от Съвета за Европа. Обществените медии от нас БНТ и БНР харчат един обществен ресурс, от който идва тяхното финансиране. Въпросът, който Дани постави според мене е по-генерален за правилното разходване на тези средства и ефективното разходване на тези средства. Тук съм съгласен, че не може да екстраполираме процента гледаемост на новините на турски към тяхната било то ефективност, или друг критерии. Като цяло програмата на БНТ, и програмите на обществените медии не се радват на особено голяма гледаемост и слушаемост. Но това е така заради тяхната функция. Те имат…
Водеща: Зависи кой как чете данните обаче. Защото има европейски статистики, има и български статистики.
Данаил Данов: И какво казват европейските статистики по отношение на новините на турски език?
Водеща: Там въобще няма този проблем. В много европейски страни има предавания на български дори, на всякакви други езици и това не е проблем, това не е травматична тема.
Весислава Антонова: Защо преди около три месеца, искам да ви кажа, че във Виена стартира българско предаване. Предаване на български език, едночасово в частно австрийско радио. В смисъл, по-важно е наистина както Гриша Камбуров постави въпроса, но нека не се фиксираме в новините на турски, защото ние тук говорим за неефективно разходване на бюджета. Че то много по-страшно, много по… как да кажа, по-смутително е тази част от бюджета на БНТ, където се отчита какви примерно филми български са били финансирани, пък ние някои от тези филми дори и не сме ги гледали. Дай боже да ги гледаме някой ден. Но са отчетени от националната телевизия…
Данаил Данов: Не, вижте, аз нямам нищо против паралела с турските новини с турските сериали, защото по някакъв начин се опитваме да внушим на масовото съзнание, че продуктите, свързани с Турция, с турския език, с тези исторически обременености, те имат проблем. Нищо подобно. Високият интерес към турските сериали, казвам думата турските сериали, говори, че особен комплекс не съществува. Или ако съществува, то е в хора, които живеят в миналия век, или в по-миналия век.
Весислава Антонова: В интерес на истината, интересът към тези турски сериали е просто защото те са добре направени като продукт. Но вижте един български сериал…
Водеща: Да, всъщност този интерес дойде да замени интереса към латиносериалите. И в това няма нищо драматично и нищо травматично за разлика от новините на турски…
Данаил Данов: Ако новините на турски език бяха добри, отговаряха на потребностите на хората, за които те са предназначени, те нямаше да не се гледат. Естествено, че щяха да се гледат.
Водеща: Тоест вие смятате, че те просто не са добри? Така да разбирам.
Данаил Данов: Категорично казвам това. И още нещо ще ви кажа. Понеже споменахте, че в много страни в Западна Европа има предавания на чужди езици. Ще ви дам пример с едно радио „Спектрум” в Лондон, което в продължение на 24 часа излъчва различни канали на различни езици. Е, интересното е, че аудиторията, която слуша да речем предаване на индийски, после остава на вълната на същото радио, което започва да предава, да речем, на еврейски език. Просто защото той има любов към тази станция, т.е. то се интересува от музиката, изобщо от състава, който работи там. Докато подобна положителна афилиация аз не мога да забележа. Най-малко, рейтингите показват нещо съвършено различно.
Водеща: Също така е много важно кой прави рейтингите, защото и там може да има някакви съмнения. Нека обаче накрая да ви попитам в каква посока според вас трябва да бъдат промените в закона за радиото и телевизията, които се готвят?
Данаил Данов: Много ми се ще тези промени да бъдат резултат от една обществена дискусия, каквато не забелязвам. Говорим си за предстоящата цифровизация, говорим си за мултиплекси, а на практика този дебат продължава да остава в един много тесен кръг. Освен това неговата публична репрезентация, имам предвид дебата, пренесен на страници на различни вестници, е дотолкова опростен, дотолкова тривиален, че на практика той не говори нищо за това, което ще се случи.
Гриша Камбуров: Дани, само да ти помогна. В момента говорим за изменения на закона за радиото и телевизията, които касаят въвеждането на европейската директива за аудио-визуални медийни услуги. В тази посока се случи доста голям конституционен процес, в който дори ние „Отворено общество” направихме поредица от 5, 6, 7 семинара от началото на миналата година, в които присъстваха над 500 човека. Новото ръководство на МК също направи доста голям конституционен процес, публикува и конституционен документ, съставяйки доста широка работна група. Тоест проблемът е, че у нас се смесват всички проблеми на радиото и телевизията във всяко едно изменение и допълнение на закона. Това е специфичното изменени и допълнение, което транспонира европейската директива в националното законодателство. Предполагам, пак казвам, че след Нова година ще има нова работна група, която да изготви цялостен нов проект на закон, като действително трябва да стане това след широко обществено обсъждане.
Данаил Данов: Обаче има и още един проблем. Защото настоящето законодателство, добро или лошо, то също се нарушава, и то се нарушава пред очите на всички, пред медийни надзорници, пред обществени съвети, „Отворено общество” и т.н. Конкретен пример, хайде да погледаме една национална телевизия с доста афиширано публично предаване в неделя до обяд и да видим как се прекъсват анализи и коментари с реклами – нещо, което противоречи на настоящия закон, но аз не съм видял досега медиен надзорник или критик, който да каже, вижте, става дума за нарушение на закона. Тоест каквото и да е законодателството, то първо трябва да се спазва.
Гриша Камбуров: А знаете ли, в тази посока има наказателно постановление на СЕМ, които са отменени от съда. И не само за това предаване предполагам, което вие визирате…
Данаил Данов: Не съм назовавал.
Гриша Камбуров: Мога само да се досетя за кое точно говорим, но има такива предавания и в други частни обществени медии.
Водеща: Хубаво е с лед като се извършат всички промени, да не се окаже да изпаднем пак в положението на хора, които се питат къде е млякото.
Каква е логиката на промените, които Европа налага на медиите и нашите промени в тази посока ли са? Хайде да се опитаме да отговорим на този сложен въпрос, Гриша?
Гриша Камбуров: Изцяло в тази посока са. Изменителният закон въвежда изцяло директивата за аудио-визуалните медийни услуги, като не въвежда допълнителни ограничения, които в България има по исторически причини. Развитието на медиите още от зората, да речем дори на БНТ, от 98-а година, когато е приет медийният закон, все пак добре е да кажем, че той не е приет тази година или миналата година, а е приет пред 98-а година. Кърпен е над 30 пъти предполагам и затова той е отживял своето време. Има нужда от нов медиен закон, който категорично да реши въпроса: а) финансирането; b) обществената функция; c) прозрачността и d) управлението на обществените медии.
Водеща: Веси, това ли ще се случи? Ти имаш дълъг опит, над 30 промени, кръпки или както и да ги наречем.
Весислава Антонова: Аз преди да вляза в студиото се пошегувах с Гриша и му казах, този разговор ми е като дежаву. Да се надяваме, че за последно ще си мисля по този начин и наистина ще има воля да се променят нещата, защото едно от най-важните неща, които спомена и Гриша Камбуров, това е отсъствието на прозрачност за собствеността на медиите, която сериозно рефлектира върху качеството и типа журналистика, която ние произвеждаме за аудиторията си.
Водеща: Нека да попитам така.
Весислава Антонова: Хайде, нека да кажем, че съм оптимист, защото поне в това правителство виждаме някаква по-голяма воля за вслушване в исканията и на обществените, и на търговските медии. Нека да не сме песимисти. Аз с работната група от експерти към МК, която работеше по промените в този закон, съм имала възможност да говоря. Няма да споменавам имена, тъй като експертите не са ми дали своето разрешение да им споменавам имената. И все пак работят в някаква анонимност преди да излезе текстът, преди да бъде поставен на дебат, да могат да им се задава въпроси и т.н. Тогава един от експертите ми каза: знаеш ли, Весислава, ние сме събрали последната воля и енергия доброжелателност, която ни е останала, за да напишем един работещ и смислен закон, така че в крайна сметка да се разрешат основни проблеми на пазара.
Гриша Камбуров: Знаете ли, в рамките на две седмици тази работна група работи почти денонощно, също събота и неделя. Отново сме в последния срок, часовникът тиктака, пръчката е извадена и ние спасяваме положението за пореден път в последния момент. Надявам се това да е за последно наистина.
Водеща: Понеже каза, че става дума да няма наказателна процедура срещу нас, и възлагаш надеждите си на един изцяло нов закон, да те попитам, ако всичките изисквания на АБРО влязат в този изцяло нов закон, ти ще дойдеш ли да работиш тук?
Гриша Камбуров: Тук, в БНР ли говорим?
Водеща: Например.
Гриша Камбуров: Стига са ме поканят на подходяща позиция, може.
Весислава Антонова: Аз само искам да се вмъкна в разговора с нещо по-сериозно. Естествено, че има нужда от нов закон и широко обсъждане по него по една много основна причина. Обществените медии отново са на опашката при решаването на техните проблеми, свързани с предстоящата цифровизация, с предстоящото място на тези медии на пазара въобще. Защото освен че се въведоха промени в закона за радиото и телевизията, знаете, че само с две изречение това правителство промени закона за публичното радиоразпръскване, който разбира се имаше много недостатъци, но в крайна сметка имаше претенции да уреди тези въпроси за националното радио и националната телевизия. Фактът, че той е отменен за мен означава, че много от проблемите на тези две медии остават неразрешени. И трябва да бъдат разрешени в един нов закон.
Водеща: За който обаче няма време.
Весислава Антонова: За който очевидно ще има време една година. Защото ние това, което ни застрашава пред ЕС е да не въведем аудио-визуалната директива до 19 декември тази година и от февруари да започне наказателна процедура. Ето ние виждаме, че това се случва. Въведена е тази директива в закона за радиото и телевизията, но оттук нататък има да се свърши много работа, защото това е степента на задължителност, която ЕС налага на държавите членки – да въведат директивата. Оттук нататък обаче ЕС казва, ние се съобразяваме със спецификите на медийните пазари в държавите членки. Те трябва сами да си разрешат собствените специфични казуси на пазара. Дават ни тази свобода. Директивата е отправната точка, оттук нататък действайте сами.
Водеща: Как ще я използваме тази свобода, Гриша?
Гриша Камбуров: Отмяната на закона за публичното радиоразпръскване е компенсирана със специални изменения в закона за радиото и телевизията и в закона за електронните съобщения, която предвижда, че един мултиплекс, който ще бъде даден на конкурсна процедура от КРС ще разпространява до четири национални програми на БНТ, една от която с HD, и четири национални програми на БНР. Така че на този етап отново се спаси положението. Това е предвидено. Защото законът за публичното радиоразпръскване (…) неговата функция. (…) твърде много пари, които се оказа, че държавата няма наличен такъв бюджет.
Водеща: И през цялото време е хубаво да не забравяме, че винаги има мода, и в медиите е така. Има мода по турските сериали, мода по латино сериалите, но тази мода не е обществена, нали така?
Гриша Камбуров: Ами по гледаемостта, която се наблюдава на този вид предавания според мен…
Водеща: Хайде поне веднъж да направим разликата между рейтинг и доверие?
Гриша Камбуров: Ами не, според мен това е съзряване на обществото. То трябва да мине през различни стълбове, за да съзрее. Това в момента е модата. Да, латиноамерикански, да, турски сериали, да, риалитита, но според мен зрителят с всеки ден, с всяка минута става все по-претенциозен и все повече предпочита нишовите канали, които удовлетворяват неговите желания за гледаемост.
Весислава Антонова: Най-плашещото, Гриша, обаче е, че в българската журналистика има все по-малко примери за обективна, свободна, прозрачна журналистика, ориентирана към интересите на обществото, социално ангажирана журналистика. И това мисля, че…
Водеща: Иначе не е лошо. Който пее зло не мисли. Същото се отнася и за танцуването…
Весислава Антонова: Да не стигнем някой ден дотам, че в закона да се налага да защитаваме публицистиката като такава, защото дори публицистиката изчезна от телевизиите. И ако ти ми посочиш пример за силно публицистично предаване, аз ще те поздравя. Те са изключително малко, като бели лястовици са в ефира.
Гриша Камбуров: Изключително малко, защото това са едни много скъпи предавания. За да правиш…
Весислава Антонова: Но това не значи, че обществото няма нужда от тях.
Гриша Камбуров: Да. За да правиш качествена продукция, качествена журналистика, разследваща журналистика, това са много скъпи предавания. Специално и търговските, и обществените медии влагат доста голям ресурс за това. Но съгласете се, че при обществените медии бюджетът е крайна величина. При търговските медии също е крайна величина, защото се определя от рекламния пазар. Тоест ти в един момент се биеш за част от рекламния пазар, за да си финансираш цялата програма.
Водеща: И за да е по-лесно на търговските медии, дайте да съхраним обществените.
Гриша Камбуров: Това е ирелевантно.
Водеща: Аз се надявам, че все някога ще се разделим с този сюжет, защото той наистина е дежаву. Хайде да спрем да си забраняваме разни неща и да помислим нещо отвъд модата.