Караджова бетонирала милиони за реклама

в. Банкеръ | Ивайло СТАНЧЕВ | 23.02.2013

Властта може и да се сменя, но сключените дългосрочни договори остават. Министърът на околната среда и водите в оставка Нона Караджова например така си е оплела кошницата с парите за популяризиране на поверената й оперативна програма, че наследникът и просто няма да има какво да прави. Стоящата обикновено встрани от светлината на прожекторите, министърка тъхомълком е наредила цял куп споразумения за общо над 3 млн. лв., с които е подсигурила рекламната кампания на "Околна среда" до края на 2015 година.
Освен това Караджова е предприела един доста хитър и същевременно спорен подход, който съвсем законово ще остави обществото в неведение какво и на кого се плаща. Става дума за това, че докато колегите й обявяват отделни поръчки за различните дейности по комуникационните планове на оперативните програми и сключват контракти с конкретни задачи и суми, тя е подписала рамково споразумение с няколко фирми. Така на въпросните избраници ще бъдат възлагани различни дейности, попадащи под общото наименование "Организация на информационни и публични събития и производство на рекламно-информационни материали", но без да е ясно на какви цени.
Списъкът с фирми не е много дълъг – едва пет дружества са успели да спечелят благоволението на подалата оставка екоминистърка. Но сред тях случайни няма. Най-силно впечатление правят любимците от последните години на редица министерства"Маг Адвъртайзинг" и "Ламбаджиев Стандарт".
Управител на първата фирма е Константин Манолов (който ръководи и "Сън медия сървисиз"), а мажоритарен собственик е "МАГ комюникейшънс" на Красен Кралев и 84-годишната Султанка Кралева. Досега "Маг Адвъртайзинг" и свързаните с нея дружества са прибрали няколко милиона лева от държавните институции. Сред по-любопитните й договори са тези с Министерството на икономиката, енергетиката и туризма за изработване и отпечатване на рекламни материали, листовки и брошури от 2010-а и 2012 година. Компанията може да се похвали още и с контракти с министерствата на земеделието и храните, на спорта и на културата.
Мажоритарен собственик и управител на "Ламбаджиев Стандарт" пък е Бойко Ламбаджиев. Компанията на въпросния бизнесмен явно е много добра в рекламната дейност, тъй като през последните години е била наета общо осем пъти от различни ведомства, като Министерството на труда и социалната политика, Народното събрание, Националния център за информация и документация, Агенцията по заетостта, община Несебър и други.
Сред фаворитите на Нона Караджова е и "Актив груп", чийто едноличен собственик и управител е Моника Йосифова. С тази си фирма близката до сърцето на Сергей Станишев пиарка има само още две спечелени държавни поръчки – с икономическото ведомство. Но това е само според официалните регистри. Иначе след разследването около австрийския пиар експерт Петер Хохегер през миналата година стана ясно, че като негов подизпълнител от българска страна е работила именно "Актив груп". До началото на 2013-а фирмата на Йосифова обслужваше и БТК.
От парите за популяризиране на екопрограмата ще се възползва и консорциумът между "БИК – Българска издателска компания" и "Калини". Първото дружество, което се управлява от Антоанета Желева, е добре познато на държавната администрация. От 2010-а насам то има цял куп договори с министерствата на труда и социалната политика, на финансите, на икономиката, и на образованието и науката. Колкото до "Калини" – то е по-малко известно и няма други спечелени обществени поръчки. Негови собственици са Ивона и Румен Аврамови.
Последната фирма в рамковото споразумение за организация на информационните и публични събития и производството на рекламно-информационни материали по "Околна среда" е "Международни прояви". Поне официално тя не се свързва с някои от досегашните управниците, но не е за пропускане и фактът, че е предпочитана от ведомствата за организиране на публичните им прояви. Нейни клиенти са били министерствата на финансите, на труда и социалната политика и на регионалното развитие. Конкретно министерството на Нона Караджова има още два договора със същата фирма – за организационно-техническа подготовка и провеждане на заседанията на Комитета за наблюдение на оперативната програма "Околна среда". Само от тях компанията на Боряна Коева и Цветана Панкова е взела около един милион лева.
С това обаче харчовете на Караджова не свършват. Преди броени дни тя е обявила и процедура за избор на фирма, която да планира и осъществи рекламна кампания в печатните медии за напредъка в изпълнението на "Околна среда". В случая отново има една "тънка" подробност, която съвсем законно ще забули в мъгла и този договор. Вместо открита процедура по Закона за обществените поръчки Караджова е пуснала публична покана. Това е възможно поради по-ниската стойност на задачата – 65 900 лв., но в действителност прави невъзможно проследяването на избора на изпълнител и сключването на контракт с него. Иначе целта на начинанието е да се публикуват 40 рекламни карета в национални и регионални вестници, като изискването е всекидневниците да са с тираж над седем хиляди.
Всъщност най-неприятното в цялата тази ситуация не са спорните дългосрочни договори за реклами. Същинският проблем е, че ще се хвали нещо, което е по-скоро за критика. Усвояването на средствата по оперативната програма "Околна среда" продължава да боксува и още е под 19 процента. Много от проектите за ВиК мрежи и пречиствателни станции в общините се провалиха, а държавата едва ли ще получи нова възможност да ги изгради почти безплатно с европейско финансиране, тъй като за новия програмен период приоритетите на Европейския съюз са други.

Стр. 29

Кой печели от рекламите за туризма?

в. Банкеръ | 22.04.2011

Не е тайна, че в туристическия сектор се Въртят много пари и истинските печалби са в пъти по-големи от официално обявените. Едва ли има човек, който да не знае от опит какъв е арсеналът на нашенските бизнесмени в надпреварата за трупане на пачки, но със сигурност малко хора подозират за парите, изкарвани покрай курортистите от едни други предприемачи. Става дума за отбрани рекламни и пиар агенции, на които държавата плаща сериозни суми, за да популяризират България като туристическа дестинация. Само през 2011-а за реклама на страната ни по света са предвидени 34 млн. лева. Поголямата част от тях – 26 млн. лв., ще дойдат по линия на оперативната програма "Регионално развитие", а останалите 8 млн. лв. са заложени в държавния бюджет. Кой точно ще се облажи от тези милиони Все още е рано да се каже, но ако погледнем резултатите от миналата година, картинката значително се изяснява.
Една от най-големите поръчки на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма през 2010а например е за провеждането на "Комуникационна кампания за насърчаване на вътрешния туризъм в България". Целта е била да се изберат фирми, които да организират промоционални събития и реклами, да подготвят откриването на летния и зимния туристически сезон, съпътстващите ги мероприятия и т.н. От обявлението става ясно, че победителят е разполагал с близо 3.8 млн. лева осигурени от оперативната програма "Регионално развитие". Договорите за изпълнението на поръчката обаче са сключени чак в средата на летния сезон на 23 юли, което до голяма степен обезсмисля организирането на каквито и да е мероприятия, особено пък за откриването на летния сезон. Но както се казва има едни пари, които трябва да бъдат похарчени, а за какво и как ще стане това е без особено значение.
В случая за организиране на десет събития, свързани с туризма, и шест прояви за откриване на летен (!) и зимен туристически сезон "Публисис" на Николай Неделчев взима над 100 хил. лева. Но големият пай се "пада" на регистрираното по Закона за задълженията и договорите дружество "Про ивент бизнес груп партнерс 3". То печели три от четирите обособени позиции в търга – за изготвяне, отпечатване и поставяне на 80 тематични билборда, за създаване на интернет сайт и за рекламна дейност чрез телевизия, радио и печатни медии. Важна подробност е, че цялото това начинание е трябвало да се извърши само за срок от четири месеца до края на ноември 2010-а. Още по-любопитното е кой стои зад "Про ивент бизнес груп партнерс 3"?
Според електронния регистър Дакси собственици на дружеството поравно са "ОМ София", "Метрополис груп", "Реформа адвъртайзинг" и група нефизически лица. Мажоритарен собственик на първата фирма е управителката на рекламна агенция Ogilvy и съпруга на продуцента Нико Тупарев – Екатерина Попова-Тупарева. "Метрополис груп" пък е лидер на пазара на външна реклама и се управлява от борд на директорите, в който влизат Христо Гюрговски, Нели Луски, Марк Десбиенз, Евгени Йонов и Александър Тошев. Самият Тошев е и управител на "Про ивент бизнес груп партнерс 3", участва в ръководството на други 31 фирми и има собственост в 21 компании.
В "Реформа адвъртайзинг" също има интересни имена. Освен трите дъщери на шефа на социологическата агенция "Галъп интернешънал" Андрей Райчев – Вера, Стела и Ана Илза, в ръководството на фирмата са още Десислава Тодорова-Олованова и водещата на предаването "Отпечатъци" по бТВ – Мирослава Баджева. Последните две дами не за първи път успяват да се доберат до държавните поръчки за реклама. През миналата година, чрез фирмата си "От-до консулт", те спечелиха 300 хил. лв. от земеделското министерство за производство, тиражиране на магнитен носител и разпространение чрез национален всекидневник на два 60-минутни филма за програмата за селските райони.
Не по-малко внимание заслужава и поръчката за "Изготвяне и разпространение на рекламни брошури за България", която също се финансира от оперативната програма "Регионално развитие". При нея са дадени почти 2.5 млн. лв. за точно 890 хил. листовки и 111 666 компактдиска. Процедурата е разделена на 11 обособени позиции, които в крайна сметка са си поделили само четири фирми:
"Ламбаджиев Стандарт", "МАГ Адвъртайзинг", "Бранд Ню Айдиъс" и консорциум "Дакс Партньори". Трима от отстранените участници – "Одисея – Ин Комит", "Икономедиа" и "Мастър Мад", са обжалвали решението пред Комисията за защита на конкуренцията, но антимонополният орган е оставил без уважение исковете им.
Така изработването на имиджовата брошура "България", която да представи страната ни като "дестинация със съвременни курорти, богато културно-историческо наследство, съхранена природа и разнообразни туристически възможности, т.е. място, където туристите има какво да видят, но и има как да се забавляват", е поверено на "Ламбаджиев Стандарт". Според заданието рекламната диплянка трябва да бъде отпечатана в 215 хил. тираж и да е преведена на няколко езика. Мажоритарният собственик и управител на фирмата Бойко Ламбаджиев е пресметнал, че може да направи това срещу 360 хил. лв., колкото е стойността на договора му с Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Фирмата на въпросния бизнесмен явно е много добра в рекламната дейност, тъй като през последните две години е била наета общо осем пъти от различни държавни и общински структури. В предишния си брой в. "БАНКЕРЪ" писа подробно за услугите, които тя е предоставяла на Министерството на труда и социалната политика. "Ламбаджиев Стандарт" е прибрала и близо 11 хил. лв. без ДДС, за да осигури публичност на схемата "Подкрепа за осигуряване на подходяща и ефективна инфраструктура на бюрата по труда, допринасяща за развитието на устойчиви градски ареали". Дружеството се е занимавало и с отпечатването на различни издания и материали по поръчка на Народното събрание, от което е спечелило около 20 хил. лева. Негови клиенти са били още Националният център за информация и документация,
Агенцията по заетостта, община Несебър и други. "МАГ Адвъртайзинг" пък е била избрана да подготви четири брошури – "Българското Черноморие", "Зимен туризъм", "Еко и селски туризъм" и "Вино и кухня", всяка в 75-хиляден тираж. Освен на
български език те е трябвало да бъдат преведени на немски, руски, английски, френски и испански и да представят летните и зимните ни курорти, възможностите за водни и ски спортове, природните и културните забележителности, както и традиционни ястия и вина, екопътеки, занаятчийство и други. фирмата се е ангажирала също така да изработи 111 хил. миникомпактдиска, на които да бъдат качени въпросните брошури. За това тя е получила близо 1.3 млн. лева. През март 2010-а "МАГ Адвъртайзинг" печели още 1.5 млн. лв., но този път за провеждането на рекламни кампании на руския пазар. Управител на компанията е Константин Манолов, който ръководи и "Сън медия сървисиз", а мажоритарен собственик е "МАГ комюникейшънс" на 82-годишната Султанка Кралева. Последната фирма обаче се управлява от заместникпредседателя на партия "Новото време" Красен Кралев.
Следващият печеливш от печатането на брошури е "Бранд ню айдиъс". Дружеството е натоварено с подготовката и разпространението на диплянки за културен, балнео- и конгресен туризъм. Техният тираж също е по 75 хил., но за производството им са предоставени 630 хил. лева. "Бранд ню айдиъс" се управлява от Ваня Димитрова и Виктория Миткова, а негов собственик е "България он еър", в което пък дялове притежават пенсионните дружества "ЦКБ Сила" и "Съгласие", Централна кооперативна банка, "България Ер", ЗАД "Армеец", "Пловдивска стокова борса" и "М Сат кейбъл".
Рекламата на спортовете и религиозния туризъм е била поверена на консорциум "Дакс партньори" срещу 330 хил. лева. В обединението влизат "фондация за регионално развитие" и компаниите "Ай Дии Тийм" и "Ни плюс – Макаров и сие". През миналата година втората фирма, чиито собственици са Кирил Макаров и Светлана Тихова, е спечелила още 80 хил. лв. от доставката на информационни материали за Министерството на финансите.
От средствата за туризма добре се е облажило и "България Травъл 2010". Регистрираното по Закона за задълженията и договорите дружество е получило през септември 2010-а над 1.75 млн. лв. за доразвиване на официалната туристическа страница на страната www.bulgariatravel.org и за създаване на мултимедиен каталог на туристическите обекти. Негови собственици са "Медиа планинг груп" (на Дюлае Жил и Йордан Йорданов), "Скрийн брадърс" (на Николай Василев и Женя Йорданова), както и "Сиенсис" (със собственици Николай Медаров, Лъчезар Стаменов и Емил Енев). Така е било през 2010а, но сега предстои раздаването на още пари
Пред приключване е поръчката за рекламни сувенири, за която са предвидени близо 1.7 млн. лв. от оперативната програма "Регионално развитие". Има се предвид изработването и разпространението на хиляди чадъри, химикалки, тениски, значки и др. (виж таблицата), които би трябвало да напомнят на чужденците за нашата страна и евентуално да ги накарат отново да дойдат да почиват у нас. Също на финала е и конкурсът за избор на фирма, която да проведе рекламна кампания във Великобритания. За това начинание са предвидени близо 3 млн. лв., срещу които победителят трябва да подготви и организира информационни срещи и три туристически обиколки за английски журналисти в България, по време на които да им бъдат представени възможностите за балнео-СПА, уелнес, гурме, еко и селски туризъм, посещения на винарски изби с дегустации, езда, голф, исторически и културно-познавателен туризъм, туристически преходи и други. Необходимо е да се осигурят и поне 20 рекламни публикации в пресата (рекламни карета, съобщения и материали) за нашата държава в минимум шест специализирани туристически издания във Великобритания. Списъкът продължава с отпечатване на рекламна притурка в Travel Weekly, минимум 250 излъчвания на рекламен клип по Sky News, рекламни билбордове и банери за период от 100 дни с локации Лондон, Шотландия, Южна Англия и други.
Какъв ще е ефектът от всички тези дейности предстои да видим. Но, изглежда, че българските управници са пропуснали факта, че на Запад хората си планират летните почивки още от предишната година и е почти невъзможно да убедиш някой с каквито и да било реклами в последния момент. А да се надяваш, че с няколко билборда и телевизионни клипа ще те помнят за догодина, е повече от абсурдно.

Стр. 24, 25