www.bnews.bg | 31.03.2011

Доц.Георги Лозанов бе преизбран единодушно от членовете на Съвета за електронни медии за техен началник за втори мандат.

Доц. Георги Лозанов беше преизбран за председател на Съвета за електронни медии на негово извънредно заседание. Така медийният експерт се сдобива с втори мандат начело на медийния регулатор. Членовете на СЕМ го преизбраха единодушно с 5 гласа "за". От Съвета за електронни медии припомниха, че за първи път от конституирането на органа се избира негов председател с пълно единодушие. Лозанов стана член на медийния съвет точно преди една година – на 1 април 2010 г., след като бе избран от парламента. Седмица по-късно Лозанов оглави съвета и зае мястото на Мая Вапцарова, която отпадна от състава му. Експертът по медии и журналистика е член на медийния регулатор още от самото му създаване, когато се наричаше НСРТ.

Оригинална публикация

www.vsekiden.com | Анна КЪЛЦЕВА | 25.03.2011 

Г-н Лозанов, как оценявате поведението на медиите в заложническата драма в Сливен?

Медията влезе в стандарт. Първо информира. Второ, съдейства на институциите да си свършат работата. Което пък се доказа и от добрия изход от цялата тази ситуация. Вкара човешки аспекти, човешки истории, човешки гласове. Включително се опита в човешки истории да мисли и за този терорист, да го наречем така. Да не настройва много остро и негативно обществото срещу него. Така че образът му се получи едновременно като терорист и жертва. Това, според мен, бе в някаква степен пресилено. Тук бе вкаран в повече един сантимент тип “сериал” или мелодрама към него.

Психолозите на МВР официално признаха, че в определени моменти са подавали подвеждаща информация към медиите като част от тактиката за положителна развръзка. Как гледате на това използване на медиите?

В МВР има един прагматизъм, за който обаче всякакви средства стават възможни, за да постигнат целта. Но понеже целта е защитата на човешкия живот и когато целта е такава, човек не би трябвало да е много критичен към тези тактики. Във всяка друга ситуация, когато не е заложен на карта човешки живот, подвеждането на медията може да е обект на остри критики. Но когато на карта е заложен човешки живот и след това, когато се изясни, се реставрира информационната картина, представителите на МВР трябва да докажат, че е имало смисъл от това моментно заблуждаване на аудиторията.

Като че ли успяха да го докажат….

Смятам, че може би успяха. А иначе, да заблуждаваш медията, този подход е известен. Да кажем, в криминалните романи, Мегре например го прави. След като открива нещо, съобщава друго с цел да принуди престъпника към определено действие. Често пъти това е схватка. Сега се сещам, че през 2004 г. във вестник “Култура” публикувах едни 10 правила, според мен стандартни, за поведението на медиите при терористични актове.

Смятате ли, че имаше преекспониране в медиите на драмата в Сливен?

Има един такъв елемент според мен. Който постави един акцент в повече върху цялата тази драма. Разбира се, това са много трудни пропорции, защото при заплаха за човешки животи никога нищо не е в повече. Но на фона на общото ни усещане за тероризъм, за бедствие, толкова силното заглеждане в този конкретен случай като че ли носеше известна диспропорция – нещо като “И ние да кажем, че имаме драматични, терористични събития”. Това събитие до голяма степен не се оказа такова. По-скоро бе в границите на титлата “Престъпност и нейните технически мотивации”. В Сливен имаше драматургия, от което зависеше изходът. Тук за часове пред очите на аудиторията се наблюдаваше изходът. Нещо като филм на живо. Имаше една видима драматургия на събитието, а не само неговите печални резултати.

Оригинална публикация

в. Новинар | 17.03.2011

Открита е процедурата по номинирането на най-стойностните предавания в българския ефир, които ще бъдат отличени с наградата за телевизионна журналистика "Св. Влас". Призът се връчва на един победител и има две части – предметна и парична. Паричната част на наградата е на стойност 10 000 лева, а предметната представлява оригинален плакет и значка копие на плакета.
Наградата беше учредена на 10 март 2011 г. Според регламента един автор или цял екип могат да бъдат отличени от 5-членно ротационно жури, председателствано от проф. Ивайло Знеполски. Телевизионните предавания трябва да са оригинални, български и да са излъчени в програмата на поне една от телевизиите, лицензирани или регистрирани от СЕМ.
Тази година първите по рода си номинации ще обхващат цялата оригинална и лицензирана телевизионна продукция в родния ефир, излъчена в периода 1 януари 2010 г. – 1 март 2011 г. Периодът за предложения за участие в тазгодишната селекция приключва на 29 април. Списъкът с финалистите ще бъде обявен след 1 май и ще включва до 20 продукции. До един месец след това ще бъде излъчен и победителят. Предложения за участие в конкурса се приемат на адрес: www.nagradasvetivlas.com.

Стр. 4

Оригинална публикация

в. Дума | Веселка ВЕНКОВА | 14.03.2011

В петък председателят на Съвета за електронни медии доц. Георги Лозанов застана в БТА пред около петнайсетина репортери, фотографи и оператор на БНТ, за да коментира резолюцията на ЕП от 10 март за свободата на медиите в ЕС. Той се опита да обясни защо България е сред страните, в които медийният плурализъм и свобода на словото предизвикват сериозната загриженост на евродепутатите.

- Сам сте днес, г-н Лозанов, смятате ли, че електронните медии са по-застрашени от липсата на свобода на словото и плурализъм?

- Сам съм по чиста случайност, не се доразбрахме с "Пресклуб". Очаквах това да е дебат, на който ме канят, а то се оказа форма на пресконференция. Тук съм не защото електронните медии са по-застрашени. Напротив, смятам, че ситуацията при тях винаги е била по-добра, макар да става дума за голям бизнес, а телевизиите особено са такъв. И има подобен аспект в претенцията на ЕП, макар че самата Резолюция от 10 март е до голяма степен политически акт и е приета на базата на политическо противоречие, вижда се от гласуването й. За попадането на България в този списък пък е имала значение изнесената от български евродепутати вътрешна информация.

- Няма да отречете, че има "нужда" от притеснения, нещата вървят към ограничаване на свободата на словото. И "Репортери без граници" ни преместиха с 13 места назад. Вече сме на 71-во.

- Променят се нещата. Изискват се нови мерки за защита на свободата на словото. Ще има нова директива очевидно и смятам, че й е време. Не толкова, и не само за България, колкото въобще за Европа. Много се промениха условията от първия демократичен бум, така да се каже, представите ни за свобода на словото. Тя сега е много повече свързана с регламентиране на конкуренция и бизнес, на пазари. Дойдох тук, за да кажа какво става с подготвяния закон за аудиовизуалните медийни услуги, защото ние вече работим в посоката, по която ЕП възложи на Европейската комисия да подготви директива.

- Извън ролята ви като председател на СЕМ какво е личното ви мнение по темата?

- Има няколко основни проблема през прехода, които така и не уредихме никога – въпроса за праговете на концентрация, за автентичен стабилен модел на обществените медии и мисията им, която досега не стана ясна. Прозрачност на собствеността, гарантираща плурализма. Има много сериозни теми, които трябва да решим, за да гарантираме свободата на словото. Ние все още си я представяме като моментен скандал, а тук става дума за цялостни процеси.

- Защо не ги решаваме, щом са в ръцете на медийната гилдия и експертите й?

- Напротив, изискват и политическа воля, а тази управленска гарнитура демонстрира готовност за това. Доколко ще се приеме подготвяният закон, не знам?

- А как противодействат медиите на партийния "картел"?

- Аз не мисля, че битката на медиите основно трябва да минава през битка с политическите сили – това е един аспект само. Основно трябва да минава през собствената й регулация и способност да усвоява своите принципи и права.

Стр. 5

www.focus-news.net | Екатерина ПАНОВА | 11.03.2011 

Резолюцията на Европейския парламент за свободата на медиите в съюза е продукт на политически сблъсък и политически отношения. Това каза на пресконференция председателят на Съвета за електронни медии проф. Георги Лозанов, предаде репортер на Агенция “Фокус”. Според Лозанов, появата на България сред държавите, по отношение на които е изказана тревожност за медийния плурализъм и свободата на словото, също е резултат на политически процес, който изнася вътрешна политика в ЕП, което било нормално. Това става обикновено през опозиционните евродепутати, които дават определения на медийната среда.
Проф. Лозанов изрази хипотеза, че е възможно скандалите около флашките, подслушванията и начина, по който се отразяват в медиите, да са дали отражение върху това България да се споменава в резолюцията. Тези скандали са били използвани ефективно и от опозицията. Няма съмнение, че критичният тон към управляващите се е засилил, каза проф. Лозанов. Според него, обаче, усещането в обществото не е за силна критичност към правителството. Една от причините за това е, че критиките стават предимно на територията на т.нар. "жълти медии", които все още нямат авторитет да изразяват гражданска позиция. Другата по-важна причина, според проф. Лозанов, е това, че зад критичните реакции много силно прозира политическия ползвател от изнесената информация. За да има гражданска ценност, информацията трябва да носи полза на аудиторията, а не на трето лице. Сянката на трето лице не дава тежест на критичния тон, подчерта медийният експерт.
Според Лозанов, като цяло има спад на ролята на гражданското общество по отношение на медиите. Част от проблемите в медийната среда у нас е свързана с преждевременното и необосновано оттегляне на гражданското общество в отношението към медиите, посочи проф. Лозанов. Негово предложение е в медийния регулатор да има трета квота – на омбудсмана, който е граждански защитник.
Проф. Георги Лозанов представи и идеите си във връзка с изработването на нов закон за аудиовизуалните услуги. Новото схващане за плурализма е на много по-пазарно ниво, каза той. и допълни, че вече се говори за пазарни гаранции за плурализма. В новия закон трябва да залегнат прозрачността на собствеността и правото на концентрации. Трябва да бъде разписана обществената мисия на обществените оператори, което ще е в полза на тяхната независимост. Убеден съм, че ще се върви към стабилизиране на ролята на регулатора по съдържанието, отбеляза проф. Лозанов. В закона може да се търсят предложения за още по-голяма независимост на държавния регулатор.
Според медийният анализатор има сериозни проблеми с цифровизацията и цифровото разпространение. От една страна има очакване за максимален плурализъм на собствеността на фирмите на разпространение, т.е. раздробяване. От друга страна, обаче, пазарът е малък и ако няма концентрация на тези собствености, не може да тръгне процесът. От една страна законодателят е предвидил много голям кръг от лица, които получават право да разпространяват. От друга страна – хем телевизиите получават право да качат по няколко програми, хем те нямат мотив, бизнес перспектива, която да гарантира, че това ще им даде резултат. По-скоро ще им създаде бизнес проблеми. Новият закон ще регулира и част от медийните услуги, които минават през интернет. Засега на интернет се гледа "захласнато", като на територия на свободата, каза проф. Лозанов. Ще се търсят форми на регламентация на интернет, но засега няма такива намерения, допълни той.
Позицията на Европейския парламент е в полза на свободата на словото във всички държави-членки на ЕС, каза проф. Лозанов. Трябва да продължи натискът на ЕК върху Унгария във връзка с медийния закон. Това е важно, защото законът е заплашвал да промени качествено основите на медийната демокрация в Унгария. С тази резолюция ЕП показа, че няма да приеме по-компромисно решение по отношение на унгарския медиен закон, независимо кой е председател на ЕП сега.
България е спомената аксесоарно и в политически план в резолюцията на Европейския парламент от 10 март тази година. Това личи много ясно от гласуването в европарламента вчера. Според Лозанов подкрепата и съпротивата към документа са много балансирани. Съпротивата идва основно от ЕНП, която дори е имала алтернативна резолюция, която в последствие е оттеглила. Предложението на ЕНП е било да не се акцентира основно върху унгарския медиен закон, а въобще да се обсъди какво е състоянието на свободата на словото и в останалите европейски държави. Приетата резолюция показва, че случаят с унгарския закон е по-специален, уникален и по-тревожен и трябва да му се обърне внимание.
Според проф. Лозанов в резолюцията има два оптимистични плана. Единият е свързан с желанието на ЕП да продължи работата с унгарското правителство за медийния закон в страната и да не се оставят така нещата. Второто положително нещо в резолюцията е възлагането на ЕК да изработи директива, с която да се дадат нови гаранции за плурализма и свободата на словото.

Оригинална публикация

в. Пари | Елена ПЕТКОВА | 10.03.2011

Предстоят съкращения на около 30% от служителите в телевизията

Българската национална телевизия е намалила дефицита си четири пъти, каза за в. "Пари" председателят на Съвета за електронни медии (СЕМ) доц. Георги Лозанов. Недостигът на средства в медията в момента се равнява на около 5 млн. лв., докато през миналата той бе достигнал драстичната сума от 23 млн. лв, обясни финансистът в управителния съвет на БНТ Атанас Кацарчев. Дефицитът на телевизията е намалял благодарение на 10-те млн. лв., които финансовото министерство преведе на телевизията миналата година, както и на разсрочване на някои от договорите на телевизията и предоговаряне на условията по други, допълни Кацарчев. Добрата новина е записана в отчета на обществената телевизия за 2010 г. Той бе представен пред СЕМ преди два дни. Миналата година той прогнозира, че ако по сметката на телевизията не постъпят приходи от 6 млн. лв., дефицитът ще достигне драстичната цифра от 29 млн. лв.

По-малко служители
"В него са залегнали три основни стъпки към подобряването на състоянието на обществената телевизия", допълни доц. Лозанов. Първата стъпка е структурни промени, което означава, че се очакват сериозни съкращения, втората е намаляването на дефицита и третата – подобряването на програмата.
"През следващите няколко месеца телевизията ще се раздели с около 30% от служителите си, което прави около 400 души", каза пред в. "Пари" членът на СЕМ София Владимирова. В момента ръководството набляга най-силно на преструктурирането на отделите за маркетинг и връзките с обществеността, допълни Владимирова. Целта е подобряването на имиджа на държавната телевизия.

Нерозово финансово положение
Преди половин година Атанас Кацарчев представи подробен анализ за финансовото състояние на телевизията. Той не показа добри резултати. До края на юли 2010 г. от заложените приходи на телевизията са били изпълнени едва 12%, като до декември миналата година се очакваше
те да се увеличат двойно.
Анализът показа, че е трагично положението при производството на филми, където през последните 10 години са инвестирани 51 млн. лв., а печалбата от тази продукция е едва 2600 лв. 10% от бюджета на телевизията по закон трябва да бъдат изразходвани за кино. Предаванията също нямат добра възвръщаемост, показа анализът тогава. От "В неделя с… " на Димитър Цонев са били заложени 100 хил. лв. приходи, но реално са получени 48 хил. лв. за годината.
Кацарчев обясни, че 29% от разходите на телевизията отиват за купуване на права за спортни и други мероприятия, още 23% – за заплати, и 14% – за пренос на сигнала. Въпреки песимистичните прогнози от СЕМ са оптимисти за съдбата на обществената телевизия. Според София Владимирова се наблюдава малък напредък в развитието на медията, но още има какво да се желае. "Преходът на телевизията е доста труден и бавен", коментира доц. Лозанов.

***
12.8 млн. лв. бе дефицитът на телевизията миналата година.
***
2600 лв. бяха приходите на БНТ през 2010 г. от кинопродукцията й.

ТЕКСТ ПОД СНИМКА
Ръководството на БНТ и генералният директор Вяра Анкова искат добър имидж на телевизията, затова са се заели с преструктурирането на отделите за маркетинг и връзките с обществеността.

Стр. 6

Съветът за електронни медии издаде лицензия за телевизионна дейност на "Дарик радио" АД. Програмата ще бъде с наименование "Дарик радио и телевизия", като програмният профил е общ (политематичен), с национален обхват на разпространение, за срок от 15 години. Дарик радио ще осъществява дейността си като търговски оператор. При решението си СЕМ е взел под внимание доклада на Експертната комисия и установените критерии от ЗРТ – оригиналност и разнообразие на програмата, възможности за създаване на собствена продукция, степен на готовност за 24-часово разпространение на програмата, доказан опит като радио или тв оператор.
Мотивите на регулатора за издаване на лицензията за тв дейност за наземно цифрово радиоразпръскване на "Дарик радио" АД се основават и на принципите за гарантиране на правото на информация на гражданите, създаването на благоприятни условия за многообразие на медийната среда и плурализма.

Стр. 15

в. 168 часа | Бисерка БОРИСОВА | 02.03.2011

Изборът на кандидатите улеснявал политически и икономически натиск над съвета.Правилата и критериите за избор на членове на СЕМ не осигуряват независимост на регулаторния орган.
Това пише в мониторинг, поръчан от Европейската комисия, с който "168 часа" разполага. Документът е от декември 2010 г.
От СЕМ са изпратили свои отговори на поставените въпроси и критики обясни пред "168 часа" председателят на медийния съвет Георги Лозанов.
"След като се запознаят с нашите аргументи, от Европейската комисия ще излязат със становище, но към момента никой не може да каже кога ще стане това", обясни Лозанов.
Поръчаният от ЕК мониторинг поставя СЕМ на прицел в почти всички основни моменти по формирането му. В доклада се критикуват критериите за номиниране на членове на съвета, избора им, начина на финансиране. Припомня се и че въпреки изискването медийните надзорници да не са били съпричастни към службите на бившата Държавна сигурност, то през 2008 г. е имало и такъв скандален случай. Основната критика е насочена към номинирането на членове на СЕМ. Според доклада тук се създават наймного предпоставки за липсата на независимост. "Независимостта на регулатора не е гарантирана с оглед обезпечаването на правото на отделни групи със значимо обществено значение да представят своите представители, които да бъдат избирани за членове на СЕМ. Няма правила относно предварителния подбор на хората, които биха могли да станат членове на СЕМ.
Липсата на прозрачна процедура по номинирането на кандидатите оставя избора на субективната преценка на президента и на членовете на парламента. Така се улеснява евентуалното налагане на политическо влияние и на икономически интереси върху регулаторния орган." – Това буквално е записано в документа
Поръчаният от Еврокомисията мониторинг е категоричен, че предписаните от закона критерии, на които трябва да отговарят евентуалните членове на СЕМ, са "общи и не могат да бъдат считани за гаранция за независимостта на членовете на СЕМ или 3а техния опит в сдЗерата на медиите". В чл. 25 от Закона за радио и телевизия е записано, че "членовете на съвета могат да бъдат лица с българско гражданство, висше образование и опит в следните области: електронни медии, далекосъобщения, журналистика, право или икономика, и имат обществен авторитет и продЗесионално признание".
Изискванията придобиха този вид през есента на 2005 г., с идването на власт на кабинета "Станишев". С поправката, внесена от БСП, отпадна изискването членовете на СЕМ да имат 5-годишен трудов стаж в областта на електронните медии. Президентът Георги Първанов не наложи вето на споменатата поправка. При следващите ротации в съвета Първанов се възползва от промяната и посочи за свои представители в СЕМ именно хора без стаж в електронните медии.
Днес липсата на изискването за такъв професионален стаж е една от критиките на мониторинга на Европейската комисия. Документът посочва, че тази поправка, направена по идея на правителството на БСП, НДСВ и ДПС, е сериозна пречка пред независимостта на медийния съвет.
"Действащата процедура За избор на СЕМ не предоставя достатъчно гаранции За независимост от политическите сили или икономически интереси поради факта, че членовете на СЕМ се избират ди ректно от държавните институции, без специално Законово условие За номинирането им и без напълно достатъчни Законови гаранции за тяхната без пристрастност, професионализъм, както и уверение, че те представляват интересите на значими обществени групи", се казва в мониторинга, представен на Европейската комисия.

Стр. 10

в. Твоят ден, Шумен, Разград, Търговище | Венци ДЯНКОВ

Тодор Димов е новият директор на радио "Шумен" и ще изпълнява длъжността до провеждането на конкурс.
В понеделник генералният директор на БНР Валерий Тодоров представи новия шеф на регионалната медия. Досегашният -Ивайло Савов, е освободен от поста с решение на управителния съвет на радиото. Не се съобщават официално мотиви за уволнението на Савов, който беше на поста 19 г.
Новият директор на радио "Шумен" е известен журналист в града. В средата на 90-те беше първият директор на тв "Шумен" и на "Топ тв". Преди това създаде първия частен регионален седмичник – "Север Изток".
Последно е работил като ръководител на Североизточния регионален център на Съвета за електронни медии, който осъществяваше мониторинг и контрол в 6 области.
"Познавам голямата част от екипа на радио "Шумен". Не предвиждам съкращения. Що се отнася до програмата, тя ще се развива и това е нормално", заяви Димов. Той обясни, че на първо време планира срещи с всички екипи, както и да се запознае с бюджета и финансовото състояние на медията.
По време на посещението си в Шумен Валерий Тодоров проведе работна среща и с областния управител Димитър Александров.

Стр. 1

в. 24 часа | Калина КОСТАДИНОВА | 26.02.2011

Хората са пращали SMS на оператори, не за каузата

- Г-жо Крумова, каква точно измама е извършило шоуто "Байландо" според вас?

- Измама е много силна дума. Много са нередностите, за които съм подала сигнали. Главното е, че много по-рано трябваше да се даде отговор на въпроса какъв е окончателният резултат от това предаване. Какво се случи с победителите? Колко общо са изпратените есемеси? Така ще се знае например колко зрители са благотворително настроени.
Оттам нататък има чисто процедурни неща, които аз не мога да приема нито като журналист, нито като участник, нито като гражданин. Без значение за кое предаване става дума и коя телевизия го излъчва.

- В какво се състои заблудата?

- Голяма част от хората са вярвали, че с есемесите си всъщност подпомагат каузата на съответния участник. Оказва се, че това не е така. С тези съобщения са били покривани само техническите разноски. Всички приходи от есемеси са отишли в мобилните оператори, които, както знаем, не са български.
Признавам, аз не гледам телевизия, дори предаването, в което съм участвала. Възможно е това. да е било обяснено някак. Но тези отговори трябваше да бъдат дадени и след края на шоуто. А не аз да пиша писма и да ги изисквам по официален път от 4 комисии в продължение на месеци.

- Как се промениха правилата?

- Изисках пълен мониторинг на предаването, за да съм сигурна. Срокът по закон обаче бе изтекъл. Има къде и как да видя записите, които от Нова тв ми предложиха срещу заплащане, така че любезно им отказах.
До момента на моето излизане от шоуто двойките бяха изпращани на елиминации само и единствено "благодарение" на журито. Няколко седмици след моето участие – поне по разказите на участници – правилата се променят и оценката на журито се събира сгласуването на зрителите чрез есемес.

- Колко пари според вас са събрани от шоуто и се губят?

- Не мога да кажа. Искам дебело да подчертая – не обвинявам СЕМ, Нова тв, продуценти, не казвам, че някой е измамник. Но съм твърда, че отговорите трябва да бъдат дадени. Ако от това предаване една мечта е била сбъдната, защо никой не знае това.

- Пред "24 часа" победителят Красимир Каракачанов обяви, че наградата от 50 хил. лв. е била предварително обявена и е стигнала до своя получател.

- Доколкото аз знам, в ефир никога не е била обявявана сумата на наградата. Широко рекламирано бе, че ще се изпълни мечтата на победителя. Никакви параметри не се знаеха.
Ако това е сумата – да, тя е много добра. Рада е прекрасно момиче, искрено се надявам да е получила тези средства и те да са помогнали на семейството й.
Но Красимир Каракачанов е герой от предаването. Мисля, че не той трябва да дава отчет какво се случва с наградата, а организаторите и да покажат документи за това.

- Не е ли това ваша лична битка, защото отпаднахте рано и то от Ширин Местан?

- Моето чувство за справедливост е силно развито и аз продължавам да съм убедена, че това бе тенденциозно към мен. Но то няма нищо общо с действията ми сега. Аз не съм участвала в "Биг Брадър фемили", но това тогава не ми попречи да го критикувам официално, да отида в съответните комисии.
Ако ще водя лични битки, няма да е чрез институции и медии. Ако съм обидена и огорчена, аз не давам гласност на това. Занимавам се с въпроси, които засягат обществото.

- Депутат сте, обмисляте ли законодателни промени във връзка с този казус?

- Това обсъждахме с доц. Георги Лозанов. СЕМ дава лиценз на телевизиите, тоест разрешават им да съществуват. Значи трябва да има право да наказва, да преценява добър ли е даден тв продукт, нарушава ли права и морални норми. Приветствам тяхната Инициатива в бъдещия нов закон за радиото и телевизията да се запишат правила, според които СЕМ ще може да регулира всички предавания тип реалити, игра, свързани с гласуване. И при нарушения да наказва. В момента това не може да се случи и за мен е трагично.

Стр. 20