www.capital.bg I 28.07.2015г.

Размисли на един бивш кмет и настоящ министър преди местните избори

"В България има двама души, от които зависи всичко – от кмета и от министър-председателя".  Реплика (вероятно с копнеж) на народен представител.
"Нищо не мога да направя. Работата ми е да съм виновен за всичко". Реплика на кмет след приемен ден
"Къде е кметът?" Реплика на гражданин.

Инженер или бивш стопански ръководител. По-рядко юрист, по-често бивш военен или полицай. Висок, с достопочтен корем, добре сресан, с идеален ръб на панталона и бяла риза. По-често с дискретен, по-рядко с юнашки мустак. Професионална усмивка в стил "ранния Софиянски". В административните граници на общината винаги и навсякъде е на мястото си. Еднакво уверен е на бюрото си, респектирайки общинския съвет, наблюдавайки пълненето на дупки или гушкайки първолаци на 15-ти септември. Изпускането на някоя от тези характеристики не променя субстанцията и успешно се компенсира от най-важното умение за лидера – да бъде ловец.

Това е архетип на български градоначалник от края на миналото и началото на новото хилядолетие.

И ако в годините жителите на някои населени места леко са се обърквали и по една или друга причина са си избирали нисък и плешив градоначалник, човек на изкуството или в тежки случаи са пращали в кметския кабинет да се мъчи някоя нежна душа, в последно време нещата съвсем се объркаха.

През последното десетилетие имаме както големи и здрави мъже в ролята на безпомощни градоначалници, така и нежни фурии, (блондинки?!), които въртят администрация, бюджет, строителство със замах и успех…
Очевидно полът няма значение (или ако има, не е в полза на патриархата). Очевидно е, че и мустакът няма. Виждал съм опитни мъже да "гълтат гипса" в кризисна ситуация, както и няма да забравя как дама с тегло под 50 кг. си събу токчетата, обу туристически обувки и поведе шефа на пожарната към бедствието, без да спира да строява всичко живо по телефона.

За да си успешен кмет в България, трябва да си супермен (супергърл). Изисква се такова съчетание от взаимоизключващи се качества, че притежанието им от един човек е антропологичен феномен (още по-притеснително е, ако е политически феномен). Трябва да разбираш от бюджет, от образование, от социални грижи, от отбранителна и мобилизационна подготовка, от асфалт, от бетон, от дърводобив, да си мениджър, да си политик, да може да убедиш някой министър, че си прав и че нуждата ти е безспорна. Трябва да можеш да говориш убедително на международен форум и да се разбереш с гражданин със завишена тревожност, който те е спрял на улицата. Никой не може всичко това. Затова най-важното е друго – да можеш да учиш, да знаеш какво искаш и да го искаш много, за да може да изтърпиш всичко. Трябва да можеш да не губиш мотивация дори и след незаслужена обида, да управляваш надеждата и разочарованието.

За да се ориентираме в огромното предлагане на политическия пазар, трябва да познаваме основните типове "продукти" и основните им характеристики. Чиста типология на кметовете не съществува, както не съществуват в чист вид и видовете темперамент. В повечето случаи срещаме комбинация от отделните типове – със или без доминация на един от тях.

Започваме с "класика" - има голям корем и мустаци, като и двете допринасят за авторитета му. И да не е кмет от поне 20 години, изглежда така. Говори на всички на малко име, вероятно познава лично всички в общината, дори и да е над 20 хил. души. Институциите и редът не са без значение, но по-важни са хората и отношенията между тях. Често е добър на терен и със спорна ефективност, когато трябва да защити позиции пред държавните институции. Точно по причина, че е класик, модерни технологии и модерни подходи в управлението се ползват рядко. Има доверие само на финансистката Цвета и крои планове как да я задържи на работа, дори и след като се пенсионира след 2 години.

Класикът не е лош вариант по дефиниция. Сещам се за класици, които въпреки липсата на модерен замах, лично са вадили хора от снега зимно време. Лош е под-видът на класика, наречен "заспа". Води се от двата основни принципа "не пипай да не се обърка нещо" и "не може да разчиташ на човек, с който не си изпил поне един хектолитър концентрат".

"Хиперактивният" излъчва ценна енергия като ВЕИ, непрекъснато говори по трите си телефона, дори когато говори с теб. Не може да не прави нищо, дори когато спи. Не чака хората да го поздравят, спира и прегръща гражданите по улиците. Изглежда така, сякаш освен кмет е и юрисконсулт, строителен техник, главен архитект, счетоводител. Най-много обича да дава акъл на работниците как се слагат бордюри, редят плочки, полага асфалт, как се мете, коси и т.н. Често детайлната запознатост с всички технически процеси го лишава от възможността за стратегическа визия.

"Хитрецът" знае заплатите на работниците във всяка фирма-изпълнител. Както и каква кола си е купил собственикът й и колко е спечелил от последната обществена поръчка. Затова с него "пазарлък" се прави трудно/лесно. Политиката за него се свежда до пермутациите в общинския съвет. Агресивен, работи със замах. В по-светлата си версия може да демонстрира чувствителност към болките на хората, склонен към популизъм.

"Дървеният философ" не знае колко е бюджетът на общината, нито колко струва кубик бетон, нито каква част от местните данъци са събрани до полугодието. Роден е поне за световната политика, а като компромис – за Европейската. Обяснява всяко неблагополучие с рестрикциите в Европейския съюз или липса на достатъчна солидарност след/въпреки кризата в Гърция. На приемен ден, при оплакване от разбита улица, може да преразкаже за лошата инфраструктура в южна Италия или орязаната инвестиционна програма за Испания. Въпреки своята "широка политическа култура", е опасен. Човекът копнее за "голямата политика" и приема кметската работа като временна утеха.

И стигаме до "идеалния". Преди да стигнем до това да е силен политик, голям експерт или работяга, добрият градоначалник трябва да е добър човек. Да не е "отлепил" или да се е прехвърлил в лигата на специалните. Последно е проблем не заради навирения нос, а заради загубата на чувствителност. Едва ли бихме искали да ни управлява човек, който да приема с "професионално" съчувствие всеки проблем или болка. Добрият политик, в това число и добрият кмет, трябва да може да се срамува. Дори и при максимум старание, поводи за това винаги има. Най-тежката професионална травма на политиците е загубата на чувство за срам.

Не съм сигурен кое е по-лошо – умен и ленив или посредствен, но деен градоначалник. Сигурен съм обаче, че отстояването на тъпи решения с голямо упорство е малко по-лошо от нереализацията на някоя добра идея.

Безкрайни потребителски спорове:

Нов vs. опитен

Опитният с рутина се справя със сложни ситуации. Познава администрацията, законите, министрите. Натрупал е много полезни умения, както и лоши навици. След повече време, прекарано в кметския кабинет, става все по-трудно да реагира на непознати предизвикателства. Друг риск на дългото кметуване е "срастването" с администрацията и консервативното възприятие кое може и кое не може. На някои места наричат това явление  "общинясване".

Неопитният, дори и да има визия, поне в началото няма инструментариум. По-висока е вероятността да прави грешки или да бъде непоследователен. Наред с това новото предизвикателство предполага хъс и нови идеи. Най-ценното качество на новия е, че не знае кое може и кое не може. По тази причина могат да се случат куп неща, които по принцип не могат.

Като цяло, ако харесвате вашия кандидат, не се притеснявайте от това, че е нов, нито че е понатрупал опит. Не това е най-важното.

Независим vs. обвързан

През последното десетилетие нямаме избран кмет на областен град без подкрепата на национална политическа сила. "Независимите" кметове могат и да минат за чаровен феномен, но безкрайната им маневреност не се ограничава само в смяна на политическите пристрастия, а често и във всички останали решения. Да не забравяме, че политическата принадлежност, освен вид негатив (предвид наивния копнеж да ни управляват не-политици експерти), е и дисциплиниращ фактор. Има кой да търси отговорност.

Експерт vs. Политик

Преди години един познат барман сподели:
– Ако знаеш как ме измами един… дойде, поиска една каса бира и каза, че ще я плати след малко.
– А ти защо му я даде?
– Ами имаше антураж, беше много мазен и добре облечен….абе беше някакъв голям мошеник….политик някакъв…

Все още битува митът за "лошия политик" и "добрия експерт". Поради умората от много политически разочарования, хората често копнеят не за друг политик, а за човек, който не е такъв. Благоразумен професионалист, нормален човек като всички тях (каквото и да значи това).

Хубаво е един ръководител на отговорна позиция да е експерт. В местната власт огромна полза носят познанията и опитът в икономиката, правото, както и инженерните науки. Свеждането на комплексните отговорности на висшата управленска позиция само до експертиза е недопустимо подценяване на изискванията. Добре е кметът да бъде експерт в нещо, но освен това той трябва да бъде и лидер, за да може да мотивира и показва посоката на администрацията и хората. Политиката е висше управленско умение, които съчетава уменията на мениджмънта, способността да се планира стратегически с обществената чувствителност и способност да убеждават. Слабите политици трябва да ни мотивират да търсим силни политици, а не нещо друго.

Мъж vs. Жена
Няма значение.

–
Добре би било да има упътване, подобно на това с опасните Е-та в хранителните продукти, което да ни помага да открием опасните характеристики и на кметовете (и не само). Такова засега няма и, убеден съм,  подобно етикетиране ще се случи трудно. Не защото в местната власт няма Е-та, а защото изследваният обект, точно като квантовия обект, се променя при всяко наблюдение. Обикновено той е това, което искаш да видиш.

Много колеги може да се засегнат или трескаво (макар и шеговито) да искат да определя кой към коя категория принадлежи. Не това е целта. Редно е да отбележа, че впечатленията ми се градят на крайно неизмерими данни и лични наблюдения, включително от времето, когато самият аз бях кмет. Ако ме питате, трудно бих казал към коя група принадлежа. И за да не предизвиквам подозрения в нездравословно фокусиране върху институцията на кмета, дължа подобен анализ и за народните представители и министрите – с единствената цел да ви предизвикам да наблюдавате, слушате и ако трябва – да питате.

 

Оригинална публикация

 

 

www.viaexpo.com I 21.01.2015г.

Климатичните промени, изчерпването на природните ресурси и необходимостта от социално сближаване стимулират страните в Югоизточна Европа да модернизират и инвестират в своите енергийни и градски системи.

Следвайки световните тенденции, изложенията и форумът "Енергийна ефективност и възобновяема енергия" (EE и ВЕ) и "Интелигентни градове" целят да отговорят на нарастващото търсене на екологични технологии. Събитията се организират от Виа Експо от 11-ти до 13-ти март в София. Те се утвърдиха като място за бизнес, продуктови презентации и директен дебат по въпроси, свързани с устойчивото развитие на енергетиката и градовете. Изявата ще привлече участници от цяла Европа – представители на бизнеса, държавната администрация, браншови организации, медии и др.

ИЗЛОЖЕНИЯТА

Биоенергията има дял от 62% във ВЕИ микса в Европа. През последните години тя набира популярност у нас поради добре развитите горско и селско стопанство.
Все повече хотелски комплекси и домакинства избират по-екологични и икономични алтернативи за отопление. Индустриалните предприятия и фермите постепенно налагат практиката на оползотворяване на своите биоотпадъци с цел производство на енергия за собствени нужди. Тези процеси обуславят и присъствието на голям брой изложители в „EE и ВЕ” 2015, работещи в сектора.

Съоръжения за оползотворяване на биомаса ще видим от К.А. Технолоджи, изключителен представител на фирмите от групата Каал, Шмелцер и Каблиц. На традиционния Aвстрийски павилион участие ще вземе Polytechnik – водещ доставчик на вентилационни и отоплителни инсталации до ключ. Широка гама от технологии и съоръжения за оползотворяване на биомаса ще представи Екоефект България: котли на пелети и биомаса, линии за производство на пелети, дробилна техника и др.

Испанската компания EBIOSS Energy също се присъедини към изложението. Най-новият проект в България е свързан с изграждане на ТЕЦ за комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия въз основа на газификацията на отпадъци. Технологията, която се използва, повишава ефективността на когенерационните централи и намалява отделянето на СО2 емисии. България е привлекателен пазар за EBIOSS Energy, чрез който цели да засили своите позиции в Югоизточна Европа.

ЕLLON работи в сферата на ОВК. Тя наскоро откри електроцентрала на биогаз в Цалапица. Проектът „Биона Газ“ е биогаз инсталация с общ капацитет 1.5 MWe. Основното зареждане на ферментора е от смес на говежди тор с допълнителни продукти като царевичен силаж и слама. Г-н Айгътов, управител на фирмата, споделя, че бъдещето на ВЕИ сектора са биогаз и биомаса централите. За да отговори на пазарното търсене, ELLON ще популяризира своята дейност, свързана с проектиране и производство на биогаз инсталации, на изложението.

Белфри ООД ще направи дебют по време на събитието заедно със своите партньори: Tecon textile constructions GmbH – Австрия; ennox biogas technology GmbH – Австрия; Hexa-Cover A/S – Дания. Фирмата акцентира върху оборудване за промишлени и селскостопански инсталации за добив и утилизация на биогаз, сметищен газ и други горими газове.

Пауловния е едно от най-бързорастящите дървета на планетата. Ценните качества на дървесината – лека, трудно запалима, устойчива на влага и деформации – го прави предпочитан източник на биомаса. Г-н Бечев от Силва 999, изложител в „ЕЕ и ВЕ“, анонсира, че до края на 2015г. предстои засаждане на 1141 декара плантации за добив на биомаса, което се равнява на над 1 141 000 броя фиданки.

Решения за използване на геогермалната енергия ще представи Омния Контракторс.
Фирмата предлага реализация на концепцията „Умна къща и е ексклузивен партньор на  OCHSNER, производител на термопомпени системи от наи-висок клас.

Традиционен участник в „ЕЕ и ВЕ“ е фирма Cink Hydro, специализирана  в производство на технологии за малки и средни водноелектрически централи – турбини Crossflow, Kaplan, Pelton и Francis с капацитет до 3,5 MW единична мощност.

Балканика Енерджи работи активно в осъществяването на проекти за оползотворяване на слънчева, вятърна, био и геотермална енергия, както и за повишаване на енергийната ефективност и независимост на сградите.

За първи път в изложението ще участва IEK Group, която ще демонстрира нови светодиодни осветителни компоненти и изделия. Тя е най-големият руски производител на повече от 5000 електрически продукти под известната марка IEK ®, които намират широко приложение в строителството, промишлеността и комуналните услуги.

Енергийната ефективност е в сърцевината на решаването на трилемата – енергийна сигурност, устойчивост и икономическо развитие. Налице са технологии и практики, чрез които може да се намали значително консумацията на електроенергия. „ИКО-ЕЛ-Константин Стоянов“ ще покаже модулите ULTRA  -  новост за българския пазар. Те постигат значителни и трайни във времето икономии на ел. енергия чрез използване на иновативен принцип на работа. По света са широко използвани в различни индустрии и тип обекти – жилищни и административни сгради, хотели, училища, банки, хипермаркети, телекомуникационни обекти, промишлени обекти, бензиностанции и др., като има данни и за икономии в размер на 40%.

Политиката за градско развитие е основният фокус на ОП „Региони в растеж" 2014-2020 г.  През следващите години ще се финансират и реализират проекти в редица градове с цел тяхното превръщане в по-устойчиви единици и насърчаване на социалната ангажираност и сближаване.

Изложението „Smart Cities” обхваща различни направления в областта на интелигентните градове: автоматизация на сградни инсталации (BAS) за осветление, отопление, климатизация и вентилация, видеонаблюдение и пожароизвестяване, системи за управление и контрол (BMS), информационно моделиране на сградите (BIM), транспорт и др.

АТИКС ще е представи продуктите на американската фирма ICONICS, водеща в производството на индустриален софтуер за визуализация. Интегрирането на електрoнните системи, обслужващи ежeдневието, повишава сигурността и понижава разходите. Високотехнолoгични решения за автоматизация от световния производител Cardin ще бъдат показани от ММГ ЕООД.

Регионалният Е-Клъстер провежда редица дейности за развитие на електромобилността в градска среда. Балистик Сел е компания с поглед в бъдещето и е специализирана в проектирането, изграждането и внедряването на интелигентни транспортни системи като системи за автоматично позициониране на превозните средства (AVL), системи за известяване на пътниците (RTPI), билетни системи, системи за осигуряване на предимство на превозните средства (BRT), системи за видеонаблюдение и други.

ФОРУМЪТ

Организаторът Виа Експо е поканил лектори от авторитетни асоциации от Австрия, Белгия, Германия, Франция, Норвегия и др. В сесията на Euroheat & Power  „Бъдещето на топлофикациите в Европа“ ще се включат експерти от Samson, Dalkia, Fortum, Ramboll и др. Те ще обобщят съвременните тенденции, както и ще изследват ролята на общините за подобряване на ефективността и използването на ВЕИ в областта на отоплението и охлаждането. Другите дискутирани теми ще са финансовите инструменти за подобряване на енергийната ефективност на сградите, съхранението на енергия от ВЕИ в интелигентните градове и др.

Паралелни събития: „Save the Planet“(управление на отпадъци) и „Save the Life“ (контрол по време на бедствия и аварии)

Организатор: Виа Експо
www.viaexpo.com

Източник: http://viaexpo.com/bg/pages/press-releases-ee-re

Автор:
Виа Експо