Бранд кръгла нула

www.capital.bg I 14.11.2014г. 

В началото на 2013г. екипът, който изработи новия туристически бранд обясни, че МИЕТ е следил и одобрявал изпълнението на проекта на всяка стъпка.
© Цветелина Белутова

Неизползваното лого на България се завърна с глоба от 160 хил.лв. от Европейската комисия, а хаотичните усилия в маркетинга на държавата могат да ни струват общо 17 млн.лева

Желанието на България да бъде част от световните туристически дестинации не живя дълго. Идеята страната да има нови лого, туристическа марка и истинска стратегия зад тях имаше своите няколко часа PR слава, но бързо изгоря под кръстосания огън на възмутени граждани, художници и медии. Единственият спомен, който остави в масовото съзнание, е за "онова лого, дето е като яйца на очи".

Това се случи през февруари 2013 г. и оттогава почти никой не се е сещал за злощастното лого. През изминалата седмица обаче то се завърна в публичното пространство с надвиснала глоба от 160 хил. лв. от Европейската комисия. Санкцията е само капка в морето от недоразумения, за които Оперативна програма "Регионално развитие" (ОПРР) тепърва ще трябва да плати. Маркетингът на туризма е добра, но неприятна илюстрация на нехайното отношение на институциите към европроектите. От няколко години държавата обещава политики и конкретни резултати за рекламата и имиджа на България пред световните туристи. Зад логото – красиво или не, трябваше да има марка, стратегия и въвеждане на "интегриран бранд мениджмънт". Де факто обаче Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) работи за туристическата реклама на страната в режим "между другото". Няколко кампании за милиони левове се изтъркулиха без неслучилото се лого и без т.нар. бранд мениджмънт. Само че плановете на министерството са бетонирани в договори с ЕК, а ако не бъдат спазени, следват глоби.

Кой управлява вашия проект

Още през есента на 2012 г. МИЕТ започна амбициозно начинание, което трябваше да подреди и осмисли цялото усилие на държавата да рекламира туристическите си продукти пред света. Проектът трябваше да стъпи върху изследвания и консултации с бизнеса, за което министерството беше определило сума от 2.3 милиона лева.
"Обединение за бранд България" се пребори в обществената поръчка, като предложи най-ниска цена – 1.6 милиона лева. Пет месеца по-късно се отчете за свършената работа: проучвания сред 11 хил. души в 11 държави, система от 12 лога (така е по задание – България вече има, но не използва, отделно лого например за "вино и гурме" и "спорт и голф" туризъм), стратегия за бранда. Всеки момент трябва да тръгне и интернет платформа с инструкции какви са посланията на туристическата марка България и как туроператори, агенции и къщи за гости да използват бранда и неговите графични елементи.

Основното лого беше само върха на цялото усилие, но влуди интернет и медиите за седмица в началото на 2013 г., а с това блокира и целия проект. Според някои картинката приличаше на яйце, според други била открадната от логото на Киргизстан, а Съюзът на българските художници я сметна за грубо пренебрежение на техния авторитет. Министър Делян Добрев тогава реши да прекрати истерията, като замрази проекта временно. Въпреки че към този момент обществената поръчка беше завършена по всички изисквания и платена, той поиска логото да се доработи до форма, която се харесва на абсолютно всички, но без идея кой ще плати или ще управлява този процес. А и лого, което да се харесва на всички, едва ли съществува.

Какъв беше резултатът? "Помолиха ни да предложим нови варианти. Направихме една среща със Съюза на художниците веднага след това. Изпратихме няколко варианта на министерството", разказват пред "Капитал" от агенцията, която работи по проекта. След това не се случва абсолютно нищо. В официалния туристически уебсайт на страната все още стои жълтата роза на предишното лого. Новият проект не се използва на туристически изложения, а след това тръгват и няколко рекламни кампании, които също не се подчиняват на измислената концепция. "Не сме го използвали никога и по никакъв повод", разказва за логото и един от управителите на "Травъл партнър" (представител на TUI за България) Богдан Христов. Той казва и че не си спомня дали брандингът е присъствал на туристическото изложение в Лондон – достатъчна илюстрация за това колко ефективно е било неговото представяне. Междувременно се изтъркулиха и няколко правителства, а временното замразяване на европроекта за "Бранд България" стана постоянно.

Грешка за 17 милиона лева

Новото и никога неизползвано туристическо лого е част от Приоритетна ос 3 на ОПРР, която е насочена към устойчивото развитие на туризма. По нея вече са завършени 132 проекта за общо 163 млн. лв., сред тях е и въпросният "Разработване на стратегия за бранд България" за 1.6 млн. лв.

В началото на това лято Европейската комисия замрази ОПРР, защото програмата вероятно не се управлява и не функционира правилно. Последва спиране на всички евросредства и задълбочени проверки на проектите. ЕК си избра статистическа извадка от 33 обществени поръчки, сред които попадна и "Бранд България". Ос номер 3 обаче е финансирала и далеч по-смущаващи идеи. Пещерата Леденика например се сдоби с информационен център с глава и криле на прилеп и бутафорна двуметрова гипсова фигура на бръмбар срещу 5 млн. лв. по същата ос. От известно време България притежава и туристическия уебсайт bulgariatravel.org, който получи срещу космическата сума от 4.8 млн. лв. в комплект с рекламна кампания в интернет с не толкова космически резултати. Все още не е ясен пълният списък от проверени проекти. Управляващите и одитни органи на ОПРР вече са на приключване със своя анализ.

Проектът "Бранд България" ще дължи корекция от 11%, или 160 хил. лв., заради нарушения при процедурата по Закона за обществените поръчки. Всъщност проектите в статистическата извадка акумулират глоба средно от 11%, която ще бъде наложена на всички проекти по приоритетната ос за общата сума от около 17 млн. лв.

Сегашният одит се концентрира само върху административните процедури по европроектите – как са организирани търгове, избирани победители и контролирани поръчките. Държавата вече има опит с подобен одит по ОП "Околна среда", където се оказа, че конкурсите са имали неясни, ограничаващи или смесени условия. След края на програмния период през 2015 г. Европейската комисия ще проверява смисъла и съдържанието на проектите, които е финансирала. Тогава залогът ще е пълната стойност на проектите и ще се измерва в стотици милиони левове, които България може да се наложи да върне.

Няма такава реклама

Намирането на общ смисъл в усилията за реклама на туризма в последните няколко години е задача с повишена трудност. От 2007 г. до сега МИЕТ е усвоило 37 млн. лв. от Европа за маркетинг на регионите и цялата страна. Държавата два пъти е дала пари за маркетингови проучвания (до сега три милиона лева, ще бъдат дадени още два), две са и рекламните кампании по "паневропейски телевизионни канали" (за 12 млн. лв – 6 млн. са вече усвоените и предстоят още толкова), два пъти МИЕТ пуска и реклама на вътрешния туризъм (5.7 млн., от които 2.6 усвоени). Туристическият бранд трябваше да е фокусната точка на всичко свършено дотук и да обедини всички бъдещи начинания, но не заработи. Това обаче не пречи на държавата да изразходва бюджети. МИЕТ разполага с уебсайт за 4.8 млн. лв., който не се използва от туроператорите и не е особено популярен, както и с лого и бранд стратегия, които стоят заключени в някое чекмедже, защото никой не ги харесва. Министерството е тромаво и когато трябва да коригира плановете си заради промените в света. Така например в средата на 2013 г. обявява, че ще прави рекламна кампания за привличане на туристи от Украйна. Обществената поръчка се проточва от юли до март на следващата година. Междувременно в Киев вече е избухнала революция, но България все пак инвестира 500 хил. лева за украинска публика. Ефектът от тази реклама остава неясен.

Последната година не беше нито добра, нито лоша за туризма, казва Богдан Христов. През лятото туристите от руски говорещите пазари са намалели с двуцифрен процент, но круизният бизнес е в бум. "Нашите пристанища посрещнаха корабите, които иначе щяха да отидат в Ялта или Севастопол", обяснява Христов. През зимата ще има повече ски туристи от Великобритания. Всичко това обаче се случва в паралелна вселена на държавните маркетинг усилия. Виолета Иванова, която е издател и собственик на медиите "ИнфоБългария", казва, че "по борсите България се представя инцидентно и на парче".

"Разработване на стратегия за бранд България" е омагьосан кръг. От самото начало държавата поставя съвсем конкретни изисквания, победителят в обществената поръчка изпълнява стриктно всички условия. МИЕТ следи процеса на всяка стъпка, включително и одобрява крайния вариант за основното лого сред четири предложения. Когато на проекта му се случва обществен провал обаче, изведнъж никой няма общо с него. И двете агенции и министерството са си свършили работата, само че резултатът е купчина въздух. Няма видим, ясен и осезаем резултат от инвестициите на България в туристическа реклама. Директно отговорни за този омагьосан кръг са заместник-министрите на туризма Иво Маринов (ГЕРБ) и Бранимир Ботев (БСП).

Сега проблемът си има изцяло ново министерство. За оптимистите това е огромно ново поле от възможности. За реалистите обаче Министерството на туризма може да се окаже капан. Шансът му да не повтори безславния край на Министерството на инвестиционното проектиране е, ако смени изцяло подхода на администрацията към маркетинга на туризма и обезпечаването му с европейски средства. 

 

 

Оригинална публикация 

Бившият PR на Мирослав Найденов спечели поръчки за над 500 хил. лв.

 в. Капитал Daily | 26.11.2013 

Проектите са по програмите "Регионално развитие" и "Човешки ресурси"

В последните три месеца компанията на бившия PR на агенцията по храните Кристина Спасова, която стана популярна с поръчка за създаване на профили на европейската програма за развитие на селските райони във Facebook и Twitter за 50 хил. лв., е спечелила нови обществени поръчки за над 540 хил. лв. без ДДС за различни рекламни дейности по европрограми. Това съобщи съобщи сайтът Mediapool вчера, позовавайки се на своя проверка. Преди седмица стана ясно, че Европейската комисия изисква от България информация за договорите с фирма на Спасова, след като се е самосезирала от публикации в медиите, че европейски средства "вероятно не са използвани" правилно.

Поръчка след поръчка

Според информацията на Mediapool фирма на Кристина Спасова е спечелила четири обществени поръчки по европейската програма "Регионално развитие", като те са били организирани от общини, управлявани от кметове на ГЕРБ. Това е станало чрез фирмата БММС с управител Спасова. Компанията е избрана за изработване на бранд на туристически региони, дизайн и печат на рекламни материали за над 116 хил. лв. без ДДС по европроект на община Поморие. По същия проект Спасова е спечелила и поръчка от над 57 хил. лв. без ДДС за реклама в интернет, създаване на профил в социалната мрежа и 10 публикации. Отново по туристически проект, финансиран от програма "Регионално развитие", дружеството БММС е спечелило и конкурс за реклама на община Трън за 54 хил. лв. Той е за организиране на събития – туроператорски и журналистически турове, конференции, работни срещи и др. Резултатите се потвърждават от регистъра на Агенцията за обществени поръчки.
По туристически проект на община Етрополе пък фирмата на Кристина Спасова е спечелила проект за организиране на събития с двойно по-ниска от прогнозната цена от 18 хил. лв. без ДДС. Последният проект по "Регионално развитие" е на община Сопот, където БММС е спечелила поръчка за 6400 лв. за публичност на проекта "Сградите на ЦЦГ "Роза", съобщава Mediapool.
БММС е имала успех и при поръчките за реклама от програма "Човешки ресурси". Дружеството е сключило договор с главната инспекция по труда за организиране на конференции и семинари по проект "Превенция за безопасност и здраве при работа".
По него трябва да бъдат организирани 13 еднодневни семинара с общ брой 500 участници, 13 двудневни семинара с общ брой от 800 участници и 30 двудневни семинара с общ брой от 1000 участници. Подписаният договор е за 290 хил. лв. без ДДС. Пред Mediapool Спасова обяснява, че е спечелила поръчките заради добрите си технически предложения и предложените ниски цени.

Новото име

БММС е новото име на компанията "Кей Ем Ком", която спечели в началото на годината поръчка за 50 хил. лв. за създаване на профил на програмата за развитие на селските райони в безплатните Facebook и Twitter. След като случаят беше разказван в медиите, а прокуратурата започна проверка, еврокомисията изиска информация от България за сключения за европари проект. През миналата седмица стана ясно, че е изпратено писмо до страната, като от Главна дирекция "Земеделие" в Брюксел са поискали подробна информация за проекта, както и дали има досъдебни производства и разследвания по него. От земеделското министерство съобщиха, че в момента се очаква официална информация от прокуратурата, която ще бъде препратена в Брюксел.

Оригинална публикация

Бюджетните пари за реклама на туризма ще се харчат след бизнес анализи

 www.mediapool.bg | 30.07.2013 

Ресорната администрация остава в Пловдив

Отпусканите от държавния бюджет и еврофондовете пари за реклама на България като туристическа дестинация вече ще се харчат след предварителни анализи за това към какви потребители и държави да се насочи рекламата според моментната ситуация на пазара и ще се искат отчети за постигнатия ефект от изхарчените средства.
При разпределянето на финансирането ще се включи бизнесът, "защото той най-добре знае как и къде има нужда от популяризиране на България", заяви пред Mediapool зам.-министърът на туризма Бранимир Ботев, който в понеделник е обсъдил проблемите на отрасъла с представители на агенции и хотели от Северното Черноморие.
Ежегодно от бюджета се отпускат милиони левове за изработване на рекламни телевизионни клипове, сайтове и брандирани продукти за популяризиране на българските курорти най-вече в чужди специализирани издания и световни телевизии. Всяка година сумите нарастват. За 2013 г. са предвидени 28 млн. лв., година по-рано бяха заложени близо 23 млн. лв., а през 2011 г. – около 19 млн. лв.
Повечето от средствата са от оперативната програма "Регионално развитие", която за тази година дава 20 млн. лв., през 2012 г. сумата бе 15 млн. лв., а година преди това – 11 млн. лв.
За изработка в началото на годината на поредното туристическо лого, оприличено от българите масово като "яйца на очи", бяха платени 1.65 млн. лв. Скандалът се задълбочи, след като то се оказа почти идентично с бранда на Киргизстан, направен от 19-годишен дизайнер за 500 евро. Фирмата “Обединение за бранд България, направила българското лого, обяви, че го преработва, но и досега не е сторила това, очаквайки насоки от новото правителство.
Според обясненията на Ботев тази преработка ще е част от по-голямата нова стратегия за туристическа реклама на България и финансирането й, което вече ще става с участието на бизнеса.
Обмисля се създаването на Център за стратегически анализи в туризма, който ще дава предварителни насоки за харченето на средствата за реклама и ще се отчита обратният ефект по пазари, а не както сега просто да се вземат данни от НСИ, посочи зам.-министърът. От обясненията му стана ясно, че въпросното звено, което се обмисля да се направи като публично-частно партньорство, ще следи данните за пристигащите туристи в реално време и според тях ще се реагира за рекламата.
Всички досегашни поръчки за изработване на туристическа реклама ще бъдат анализирани в следващите две седмици, за да се прецени как да се финансира, стана ясно от думите на Бранимир Ботев.
Той каза, че браншът е поискал също така държавните телевизия и радио да дават отстъпки при реклама на български туристически продукти, тъй като отрасълът формира над 12 на сто от брутния вътрешен продукт на страната, а обществените телевизии се финансират от държавния бюджет. При това положение БНТ и БНР не трябва да гледат на българския туристически бранш като на останалите рекламодатели и ефирът да е пълен с клипове на други държави като място за почивка, аргументирали се представителите на хотели, курорти и туристически агенции.
Отговарящата за туризма държавна администрация ще остане в Пловдив, където бе изпратена от бившия финансов министър Симеон Дянков като част от несъстоялата се докрай административната реформа на правителството на ГЕРБ, предвиждаща "разквартируване" на държавни агенции извън София. "Изпращането на звеното в Пловдив бе изключителна административна грешка, но вече са проведени конкурси за назначаване на експерти и след големите сътресения в работата, то отново работи нормално и връщането в София означава нови проблеми и забавяне на дейността в туризма", заяви Ботев. По думите му в далечен план може да се мисли за плавното връщане на туризма в столицата.
Целта на правителството е максимално да се възползва от европейското законодателство за трансграничното здравеопазване и в страната ни да се развият здравният и рехабилитационният туризъм, каза Бранимир Ботив. Той посочи, че българските фирми имали идеи как да се използват максимално минералните извори у нас за балнеолечение и СПА-туризъм, но в момента процедурите по вземане на концесия на лечебните избори били тежки.
С поправки в Закона за водите от 2010 г. ежегодно държавата кани общините да вземат за безвъзмездно ползване минерални извори държавна собственост, които в момента буквално се изливат в земята, но интересът от страна на кметствата е доста слаб. Според Ботев ще се обмисля облекчаване на процедурите за ползване на минералните извори от страна на туристическия бранш.
Сред идеите е и присъждане на "зелена звезда" на хотелите, които предлагат екологично чисти храни и продукти, за да се стимулира участието на малките производители на зеленчуци, мляко или лимец в хотелските доставки. Така щяла да се постигне синергия между българския туризъм и земеделието и двата отрасъла взаимно да растат, смята зам.-министъра на туризма.
Той каза още, че предвижда в бъдеще категоризацията на хотелите да става по европейските стандарти и да отчита не само материалните активи на сградите, но и постиженията на марката и бизнеса на съответния собственик, както това се прави при световните хотелски вериги.

Оригинална публикация

10 000 филии с лютеница изядени по европроект

в. Труд | 20.07.2013 

Общината в Лясковец отчете, че по европроект е организирала изяждането на 10 000 филии с 20 вида лютеница.
Става дума за фестивала на зеленчуците и градинарството, който се финансира с близо 500 000 лв. от Оперативна програма "Регионално развитие".
Над 5000 души в Лясковец са участвали в двете издания на фестивала. От кметската администрация рапортуваха, че по време на феста са били изложени над 400 уникални зеленчукови пана и мотиви в общо 16 павилиона. Над 40 творчески колектива са се изявили на сцена. Изрисувано е 100-метрово платно и е направена изложба с 1500 снимки на гости и участници. Разпространени били 20 000 рекламно-информационни материала за промотиране на събитието, което продължило 20 дни.
"Фестивалът се отличаваше и с надпревари за най-вкусни доматени произведения, като освен лютеници млади и стари забъркваха кетчуп и апетитки. Жителите на Лясковец и околните села възродиха рецепти, характерни само за този край, които се предават от поколение на поколение. Някои от тях са от над век. Тънкостите за приготвянето на кулинарния деликатес бяха споделени от пенсионери, които ги знаели от своите баби и дядовци", отчетоха успеха на проекта от община Лясковец.
С европарите е купена сцена и е ремонтиран площадът пред Музея на гурбетчийството в Лясковец. В реални размери е възстановено и градинарското колело, което вече е една от местните атракции.
За следващата година е планирано още едно издание на събитието, което всеки път събира над 2500 посетители.

Стр. 6 

Три пловдивски общини ще рекламират в България и в чужбина туризма си

www.dnevnik.bg | 18.07.2013 

Общините Пловдив, Асеновград и "Родопи" започват рекламна кампания в България и в чужбина за възможноститте за туризъм в тях, съобщи БТА като цитира зам.-кмета с ресор туризъм в Пловдив Стефан Стоянов.
Четиринайсет телевизии и 3 радиа в края на тази седмица започват да излъчват реклама за забележителностите. Ще бъдат монтирани и билбордове с туристическите атракции на района по основните булеварди и улици на големите градове в страната и по магистралите.
До края на август в чуждестранни издания ще се появят серия публикации, чиято цел е да покажат на туристите местните забележителности.
Кампанията е част от проекта "По пътищата на цивилизацията", финансиран с 470 хил. лв. от оперативната програма "Регионално развитие". Община Пловдив е бенефициент, а общините Асеновград и "Родопи" са партньори.
В рамките на проекта са разработени два основни туристически пакета – "Виа Диагоналис през вековете" е общ маршрут, който проследява културно-историческото развитие на района през вековете и включва обекти като Римския стадион, Античния театър, Асенова крепост, Белинташ.
"Манастирският тур" е маршрут за поклоннически туризъм, включващ храмове и религиозни обекти от региона Пловдив – Асеновград – Родопи.
Рекламната кампания е адресирана предимно към българските туристи, но тя е насочена също към румънския пазар и пазарите на ползващите английски и немски език. Проектът предвижда представяне на археологическата туристическа борса в италианския град Пестум, на най-голямото туристическо изложение в Букурещ и на борсата във Велико Търново. 

Започва реализирането на проекта „Корените на България”

www.dariknews.bg | 09.07.2013 

Стартира реализацията на проекта „Корените на България". Той е по ОП „Регионално развитие" и в него са включени общините Шумен, Каспичан и Велики Преслав.
Стойността му е близо 500 000 лв. Със съфинансиране се включват и трите общини, 20 000 лв. от община Шумен и по 5 000 лв. от Каспичан и Велики Преслав. Проектът е насочен главно към маркетинг и реклама на регионалния туристически продукт. Ще бъдат изработени туристически карти, пътеводител, брошури, ще бъдат поставени билбордове. Региона ще бъде представен в национални и международни туристически борси.
„Основната дълготрайна цел е изработване на слоган и лого, които да представят региона", заяви директорът на общинското предприятие по туризъм „Мадарски конник" Добромир Жеков.По думите му, целта е да се привлекат повече туристи. „Можем да привлечем допълнителен контингент от туристи, които по една или друга причина досега са виждали в България основно източник за летен и зимен туризъм и не толкова за културно-исторически и развлекателен такъв", обясни още Жеков. 

Приключи успешно проект на ЛТУ

Международни прояви ООД I 19.06.2013

 Лесотехническият университет ще има модерен библиотечно-информационне център

Вчера /18 юни 2013 г./на пресконференция в Лесотехнически университет София, чл.кор.проф.арх. Атанас Ковачев обяви приключването на проект „Модернизация на Библиотечно – информационния център, въвеждане на мерки за енергийна ефективност и изграждане на достъпна архитектурна среда в Лесотехнически университет София”, който се осъществи с финансова помощ по ОП Регионално развитие "Подкрепа за осигуряване на подходяща и рентабилна инфраструктура на висшите училища в градските агломерации".

Проектът (Договор BG161РО001/1.1-07/2009/002) е на стойност 3 840 073,71 лв., които се разпределят по следния начин:
• Съфинансиране от ЕФРР (мин. 85%) – 3 264 062,65 лв.;
• Национално съфинансиране (мах. 10%) – 381 121,06 лв.;
Собствен принос на Лесотехнически университет (мин. 5%) – 194 890,00 лв

Дейностите по проекта включваха: изграждане на модерен библиотечно-информационен център, подобряване на условията за работа и учене в библиотеката на Лесотехнически университет, подобряване на енергийната ефективност в сградата, подобряване на достъпа до образователните услуги на лица с увреждания и създаване на условия за прилагане на иновационни методи за обучение (вкл. дистанционно) чрез обновяване и внедряване на нови технологии в библиотеката.

Реализацията дава съвременно решение на библиотеката чрез осигуряване на електронен достъп до библиотечния фонд, посредством места за терминали и места за преносими компютри. Педвидено е помещение за професионален бук-скенер, с чиято помощ библиотечните работници ще имат възможността да дигитализират всяка новопостъпила книга, списание или друга научна литература.

Предвижда се зала – „Център за трансфер на технологии“, както и зала „Център за младежко информационно общество“, зали за групова работа и др.
Осигурени са 45 индивидуални работни места, оборудвани със стационарни компютърни конфигурации, три читални за групова работа за групи от 8-10 човека и зони за свободен достъп на литературата.
Според арх. Ковачев, ръководител на проекта, изградената комуникационна инфраструктура е на високо съвременно техническо ниво, като същевременно е „близка” до потребителите – библиотекари и читатели.
Модернизацията на цялостната библиотечна дейност включва обобщено:
– дигитализация на книжните фондове с използуване на модерна сканираща техника и софтуер и съхраняването им върху мощен сървърен комплекс;
– достъп до книжните фондове през енергоспестяващи терминални работни места;
– осигуряване на Интранет/Интернет on-line достъп до електронните бази данни на библиотеката;
– изграждане на информационен портал на библиотеката;
– въвеждане на RFID система за защита и контрол на екземплярите от книжния фонд;
– изграждане на система за видеонаблюдение и контрол на достъпа;
– управление на финансово-отчетната и статистическа дейност;
– интеграция на въведените нови технически средства и софтуер.
Модернизацията е съобразена с действащите европейски и световни стандарти и издига библиотеката на ЛТУ и Университета като цяло на качествено ново ниво.
За повече информация:

http://ltu.bg/a/nav/university/university/853

 

Регионалното министерство се оплете в пиар и реклама

в. Банкер | Ивайло СТАНЧЕВ, Цветомира ЛИЧЕВА | 17.03.2012

Въпреки абсурдните грешки и купища неясноти станалата вече пословична обществена поръчка на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за рекламиране на оперативната програма "Регионално развитие" все пак стигна до отваряне на техническите оферти на кандидатите. Съвсем очаквано, след предишните гафове, този път съобщение до медиите нямаше, нищо че става дума за раздаването на стотици хиляди левове. А иначе, както научи "БАНКЕРЪ", документи са подали три фирми – "Зенит адвъртайзинг енд комюникейшънс", "Грейн адвъртайзинг" и консорциумът "Арген – Апра". Те се борят за 540 хил. лв., срещу които се очаква да извършат планиране на печатните издания, да подготвят, организират и разпространят рекламните публикации, както и да направят анализ на постигнатите резултати. Какви са ценовите оферти на участниците и кой ще прибере парите ще стане ясно на 12 април. Но по-всичко личи, че надпреварата ще е изключително ожесточена.
Мажоритарен собственик на "Зенит адвъртайзинг енд комюникейшънс" е Добромир Дочев, а негов съдружник е Красимир Кандев. Дочев притежава още над 20 дружества, занимаващи се както с пиар и реклама, така и с търговия, с недвижими имоти и други. Сред тях са "Зак Аутдор", "Чап медия", "Монодизайн", "Агропро" и "Дрейв". Не е за пропускане и фактът, че през 90-те Добромир Дочев бе в обкръжението на о.з. ген. Любен Гоцев като изпълнителен директор на "Чап холдинг". Чрез "Зенит адвъртайзинг" той и преди е печелил държавни поръчки. През септември 2011-а, като част от консурциума "Зак и Ко", в който влиза още "Скриин Брадърс" на Женя Йорданова и Николай Василев, Дочев е взел близо 100 хил. лв. от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията за изработване на рекламни материали на оперативната програма "Транспорт". С фирмата си "Монодизайн" пък е спечелил конкурс на културното министерство за авторски надзор при ремонтните работи на Оперно-филхармоничното дружество в Русе.
По-интересно обаче е, че този претендент е в доста близки отношения с другия кандидат в търга – консорциума "Аргент – Апра", в който влизат медийните агенции "Аргент 2002" и "Апра". Съсобственик с Йоана Даракова и управител на "Аргент 2002" е Владимир Денев и според фирмения регистър "Дакси" той е бил партньор на Дочев в "Дрейв" ООД.
Дали това е от значение за сегашната процедура, трудно може да се каже, но фирмата на Денев и Даракова също не е за подценяване. През 2010-а, като част от ГД "Консорциум Евроинфо", в който влиза едноличният търговец "Агроформ – Татяна Йончева", "Аргент 2002" взе от Министерството на земеделието 720 хил. лв. за изработването и излъчването на петминутна специализирана рубрика в 60 телевизионни канала. Компанията е печелила и конкурс на Министерството на отбраната за публикуване на обяви в централния и регионалния печат, за което получава над 130 хил. лева. Тя участва и в редица други консорциуми като например "За прозрачност и информация", в който играе заедно с "Друмер" ООД, и през май 2009-а печели близо 400 хил. лв. за популяризиране на Националната стратегическа референтна рамка.
Колкото до "Апра", и тя е сред редовните печеливши на държавните търгове. Последният договор с нея е подписан от Министерството на земеделието и храните на 22 декември 2011-а. Той е за разработване и излъчване на специализирани консултантски рубрики в регионални радиостанции за популяризиране на програмата за развитие на селските райони. За изпълнението му фирмата, чиито собственици са Томислав Цолов и Любомир Аламанов, ще вземе над 300 хил. лева. Преди това тя е организирала информационни и промоционни кампании за насърчаване на здравословния начин на живот по поръчка на Министерството на физическото възпитание и спорта (за 650 хил. лв.). Големият й удар обаче е през 2009-а, когато "Апра" получава близо 2.4 млн. лв. за организиране и провеждане на информационната кампания за популяризиране на България и честване на 100-годишнината от независимостта на страната. Възложител на тази поръчка е бил Министерският съвет.
С не по-малко богат опит е и третият кандидат в търга на регионалното министерство – "Грейн Адвертайзинг". Едноличен собственик на фирмата е Мартин Батков, брат на известния адвокат, собственик на футболен клуб "Левски" и издател на в. "Стандарт" Тодор Батков. Той държи 70% от дяловете и в "Грийн Мастърс", която се е занимавала с популяризирането на мерки по програмата за селските райони, като за целта е получила над 930 хил. лева. "Грейн Адвертайзинг" участва и в няколко обединения, като в едно от тях си партнира с "Прайм тайм" на Мариана Цуцекова. Любопитното е, че споменатата вече "Аргент 2020" и "Прайм тайм" са били регистрирани в консорциум, но според регистрите не са успели да спечелят нито една обществена поръчка на държавата.
Който и да спечели поръчката за популяризиране на програмата "Регионално развитие", със сигурност ще бъде поставен в доста объркана ситуация. На първо място в документацията на търга като задължително условие е посочено рекламирането да става чрез високотиражни печатни медии. Само че какво разбират чиновниците под "високотиражни", така и не е обяснено. Дефиниция за това понятие няма. Нито законова формулировка. Днес у нас с най-висок тираж са т. нар. жълти издания. Всъщност отворен остава и въпросът как точно ще бъдат избрани приоритетните медии? Не е тайна, че покрай формалното изискване за обстоен анализ и медия планиране лесно могат да се промъкнат нетолкова подходящи издания, но близки до определени хора.
Има и още нещо. В задължително посочените чуждестранни издания Economist и Financial Times не може да бъде договорена отправка на платената публикация на първа страница, каквото условие фигурира в изискванията за изпълнение на обществената поръчка. На практика чиновниците на регионалното министерство ще си измият ръцете с победителя, който ще трябва сам да прецени как да реагира в случая.
"Текстът на търга е готов и не може да бъде променен. Ще разгледаме офертите на тримата кандидати и ще видим какви са техните предложения", обясниха за "БАНКЕРЪ" от оценителната комисия. Изглежда, че хората, които ще ги оценяват, не са запознати с проблема. Още по-голямо учудване буди фактът, че някои "експерти" дори не знаят какво точно означава изискването, записано в тръжната документация – "Публикуваните материали, следва да бъдат с отправка на първа страница".
От друга страна, при задължителното включване на чуждестранните издания изискването за максимален брой вестници у нас и минимален размер на публикациите от половин страница заложените 540 хил. лв. изглеждат крайно недостатъчни. Още повече че с тях ще е необходимо да се направи и анализ на медийната среда, да се планира рекламната кампания, както и да се отчетат постигнатите резултати. Да не говорим, че срокът на поръчката е 34 месеца и при сегашните тарифи за рекламиране излиза, че или ще се публикуват по едно две карета в медия на няколко месеца, или ще има продължително популяризиране само в "подбрани" издания.
"Не сме правили предварителен анализ за броя на материалите. Това е работа на кандидатите, които би трябвало да са изчислили в техническите си оферти какъв ще е броят на публикациите и колко ще струват. Всяка от фирмите например може да предложи по-високи цени за публикуван текст, което на свой ред ще намали техния брой и обратното", заявиха от оценителната комисия.
Дали обществото ще стане по-информирано за програмата "Регионално развитие" ще разберем през лятото, когато се очаква да се появят първите платени публикации и реклами.
***
Изисквания
Пиар публикациите и рекламите на оперативната програма "Регионално развитие" ще трябва да се подготвят в срок до 48 часа след подаването на заявка от регионалното министерство. Одобрените материалите следва да се публикуват на 3-а, 5-а или друга вътрешна страница, като е задължително да имат отправка на първа страница. Размерът на публикациите в националните медии не бива да е по-малък от половин страница. Когато текстът е придружен със снимка, визуализирането не трябва да надвишава 50% от общия размер на публикацията.

Стр. 26